貪污罪是一種財產(chǎn)犯罪,通常我們會理解為只有國家工作人員才會成為貪污罪的主體。這其實是一種誤解,那么貪污罪的主體是那些呢?勞務(wù)人員不能成為貪污罪主體嗎?律霸小編接下來將為您解答疑惑。
貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為,其犯罪主體是特殊主體,主要是國家工作人員,即刑法第93條規(guī)定的人員,但在實際的工作中,對這一主體的認定卻存在著一些疑難問題。
一、貪污罪主體的演變進程
1979年《刑法》將貪污罪的主體規(guī)定為國家工作人員。1982年全國人大常委會《關(guān)于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟 的罪犯的決定》則對國家工作人員作了解釋,將國家工作人員限定為從事公務(wù)的人員。1988年全國人大常委會《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》(以下簡稱《補充規(guī)定》),1989年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于執(zhí)行(關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定)若干問題的解答》將貪污罪的主體擴大為“國家工作人員、集體經(jīng)濟組織人員或者其他經(jīng)手、管理公共財物的人員”,貪污罪主體呈擴大的趨勢。1997年《刑法》第三百八十二條對貪污罪的主體作了新的規(guī)定,即將貪污罪的主體限定為國家工作人員和受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員。依照《刑法》第九十三條的規(guī)定,貪污罪的主體包括:國家工作人員;在國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員。國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員,其他依照法律從事公務(wù)的人員;受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員。這一變化充分考慮了我國當(dāng)前的國情和反腐敗斗爭的實際需要。
二、貪污罪主體中的共同犯罪問題
關(guān)于貪污罪主體的共同犯罪問題,立法和司法都有過不同的規(guī)定。相對而言,非國家工作人員可以教唆或者幫助國家工作人員實行貪污罪,從而構(gòu)成教唆犯或者幫助的從犯。但非國家工作人員是否能夠同國家工作人員共同作為實行犯而一起構(gòu)成貪污罪呢?對非國家工作人員的共同實行者是作為其他犯罪的實行犯處理,還是作為貪污罪的主犯處理,或是作為貪污罪的教唆犯、組織犯或者從犯處理,刑法理論界有不同的看法。肯定說認為,具有特定身份的人與任何沒有特定身份的人可以構(gòu)成法律要求犯罪主體具有特定身份的犯罪的共同實行犯,因此,上述情形中非國家工作人員可以作為貪污罪的主犯(主要實行犯)論處。而否定說認為,具有特定身份的人和沒有特定身份的人共同實施身份犯罪,不可能構(gòu)成該身份犯的共同實行犯,因此,上述所指的“以共犯論處”只能指以組織犯、教唆犯或者幫助犯論處,而不包括共同實行犯,因此,不能作為主要實行犯以主犯論處。上述兩種觀點均有合理之處,但都有一定缺陷,論者只看到了非國家工作人員和國家工作人員行為之間形式上的一致性,而沒有看到兩者本質(zhì)上的差別。我們認為,只要有國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)人員參與,并利用了他們的職務(wù)便利,非法占有公共財產(chǎn)或者國有財物的,不論誰是主犯、從犯,也不論誰是行為犯。都應(yīng)以貪污罪共犯論處。
三、勞務(wù)人員不能成為貪污罪主體
勞務(wù)是指以活勞動形式為他人提供某種特殊使用價值的勞動。這種勞動不是以實物形式,而是以活勞動形式提供某種服務(wù)。這種服務(wù)可以是滿足人們精神上的需要,也可以是滿足人們物質(zhì)生產(chǎn)的需要。
勞務(wù)工是指沒有常住戶口,被用人單位招用的工人,勞務(wù)工一般應(yīng)具備以下條件:年滿十六周歲;身體健康;具有初中文化程度;現(xiàn)實表現(xiàn)好。
勞務(wù)工全稱應(yīng)該是勞務(wù)派遣工,是與由勞動行政部門資質(zhì)認定,經(jīng)工商部門注冊登記的勞務(wù)型公司簽定勞動合同或勞務(wù)合同后向?qū)嶋H用工單位進行勞務(wù)輸出,從事勞動服務(wù)的一種用工形式,勞動者與勞務(wù)型公司建立勞動關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系,由勞務(wù)型公司按規(guī)定發(fā)放工資、繳納社會保險費,勞動者與勞務(wù)輸入的實際用人單位不發(fā)生勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系,只是從事勞動服務(wù)。
因此,從勞務(wù)人員的性質(zhì)和定義來說勞務(wù)不滿足按照法律從事公務(wù)的人員這一條件,不是貪污罪的主體。
根據(jù)以上的相關(guān)知識,我們了解了貪污罪的主體。它的主體都有一個共性,那就是從事公務(wù)。并非所有主體都是國家工作人員,由國家機關(guān)委派出去的,從事公務(wù)的人員也是貪污罪的主體。因此勞務(wù)人員不能成為貪污罪主體嗎?答案是肯定的。上述內(nèi)容就是律霸小編為您精心整理的,希望對您有幫助!
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