一、食品安全事故法律責(zé)任

(一)刑法規(guī)定

根據(jù)《刑法》第一百四十四條的規(guī)定：在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的也應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，最高可判處死刑。

(二)《中華人民共和國食品安全法》中對食品安全事故的處置

第七十一條發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴(kuò)大。事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

發(fā)生重大食品安全事故的，接到報(bào)告的縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。縣級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)。

任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：

第七十三條發(fā)生重大食品安全事故，設(shè)區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告。

重大食品安全事故涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定組織事故責(zé)任調(diào)查。

第七十四條發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。

第七十五條調(diào)查食品安全事故，除了查明事故單位的責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有監(jiān)督管理和認(rèn)證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況。

(三)《中華人民共和國食品安全法》

第九十六條第二款規(guī)定：“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。”

二、新常態(tài)下，做好食品消費(fèi)維權(quán)工作的建議

保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任，在食品安全監(jiān)管步入新常態(tài)的同時，消費(fèi)者權(quán)益保障力度理應(yīng)得到進(jìn)一步提升。針對上述食品消費(fèi)維權(quán)過程中存在的問題，提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)宣傳、普及新《食品安全法》，營造良好維權(quán)氛圍

新《食品安全法》的出臺對促進(jìn)我國食品行業(yè)的發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益具有重要意義。而做好新《食品安全法》的宣傳和普及，在全社會形成強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的新共識，能對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)起到事半功倍的效果。作為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會組織，消費(fèi)者協(xié)會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，宣傳好新《食品安全法》，向消費(fèi)者和經(jīng)營者開展好食品安全消費(fèi)教育，提高消費(fèi)者的法律知識和維權(quán)意識，引導(dǎo)消費(fèi)者理性維權(quán);提高生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全責(zé)任意識，引導(dǎo)經(jīng)營者合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益營造良好的社會氛圍。

(二)深入學(xué)習(xí)新《食品安全法》，為解決食品類投訴打好法律基礎(chǔ)

新修訂的《食品安全法》由原來的104條增加至154條，對現(xiàn)行《食品安全法》作出多處實(shí)質(zhì)性改動，新增和改動的諸多條款與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)密切相關(guān)。其中，新法民事責(zé)任部分的規(guī)定不僅增加了賠償首負(fù)責(zé)任制;網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的連帶責(zé)任;還完善了懲罰性賠償制度。

2015年10月1日之后，新法將成為調(diào)解食品消費(fèi)糾紛的重要法律依據(jù)，投訴調(diào)解人員只有夯實(shí)法律基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)掌握好新《食品安全法》，才能在調(diào)解當(dāng)中準(zhǔn)確適用法律，才能樹立公平、公正、權(quán)威的消協(xié)組織形象，才能更好履行消協(xié)組織化解消費(fèi)糾紛的法定職責(zé)。此外，消協(xié)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基層調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，提升整體維權(quán)水平，更好維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(三)盡快修訂實(shí)施細(xì)則，保障消費(fèi)者權(quán)利落到實(shí)處

新《消法》施行距今已經(jīng)一年多的時間，而《北京市實(shí)施<消法>辦法》尚未修訂，內(nèi)容滯后無法指導(dǎo)實(shí)踐。《消法》中很多條款缺乏可操作性，沒有實(shí)施細(xì)則，非現(xiàn)場購物“后悔權(quán)”等消費(fèi)者權(quán)利難以落實(shí)到位。新《食品安全法》施行后也存在類似問題，新法變動較大，《食品安全法實(shí)施條例》和《北京市食品安全條例》應(yīng)及時根據(jù)新《食品安全法》作相應(yīng)修訂。只有盡快修訂實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)法律的可操作性，“史上最嚴(yán)”《食品安全法》才能真正“嚴(yán)”到實(shí)處，消費(fèi)者權(quán)益才能得到有效保障。

(四)保障消費(fèi)維權(quán)渠道暢通，降低消費(fèi)者維權(quán)成本

降低消費(fèi)者維權(quán)成本，首先應(yīng)當(dāng)暢通消費(fèi)維權(quán)渠道。對于“食品監(jiān)管機(jī)關(guān)是否對食品類投訴具有法定調(diào)解職責(zé)”法律并沒有具體規(guī)定，但“向有關(guān)行政部門投訴”是《消法》賦予消費(fèi)者的權(quán)利，是解決消費(fèi)糾紛不可缺少的重要途徑。食品監(jiān)管部門對食品問題的專業(yè)優(yōu)勢和自身天然的權(quán)威性，使得行政調(diào)解較消協(xié)調(diào)解有著明顯優(yōu)勢。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)[2010]33號)也對行政機(jī)關(guān)在其業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)的社會糾紛負(fù)有行政調(diào)解職責(zé)作出概括性規(guī)定。行政投訴渠道暢通，消費(fèi)者維權(quán)將更加便利，這不僅有利于對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，也是我國建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的應(yīng)有之義。

(五)加強(qiáng)消協(xié)組織建設(shè)，增強(qiáng)與各部門溝通配合，形成維權(quán)合力

作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要力量，消協(xié)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身組織建設(shè)，保障各分會配備專職調(diào)解人員，努力提升消協(xié)組織化解消費(fèi)糾紛的承載力。消協(xié)組織加強(qiáng)自身建設(shè)的同時，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各部門的溝通聯(lián)系。食品類投訴中，消費(fèi)者同時向消協(xié)組織和食品監(jiān)管機(jī)關(guān)投訴的情形較多，各部門缺少溝通、各自為政會造成社會資源的浪費(fèi)。新《食品安全法》強(qiáng)調(diào)食品安全社會共治，消費(fèi)者協(xié)會應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與食品監(jiān)管機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會以及媒體等部門的溝通配合，建立有效的溝通機(jī)制。只有各部門分工合作，形成維權(quán)合力，才能為消費(fèi)者無憂消費(fèi)保駕護(hù)航。

以上是小編為您提供的關(guān)于出現(xiàn)食品安全事故消費(fèi)者維權(quán)方面的相關(guān)介紹，希望可以幫助到您。消費(fèi)者權(quán)益是指消費(fèi)者在有償獲得商品或接受服務(wù)時，以及在以后的一定時期內(nèi)依法享有的權(quán)益。消費(fèi)者權(quán)益，是一定社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系下適應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀需要賦給商品最終使用者享有的權(quán)利。如果您對消費(fèi)者如何維權(quán)還有相關(guān)問題，可以向律霸網(wǎng)的專業(yè)律師提供您更加詳細(xì)的情況，確保有針對性地解決問題。