在當今這個社會，大家都明白的是，犯罪了受到處罰是非常正常的一件事，但是在我沒看的現實生活中，很多人對于犯罪行為的量刑規定并不是十分的清楚，我國實際上出臺了規劃量刑的相關法律，那么，最高院量刑規范化意見的內容是怎樣進行規定的？那么，接下來小編將為大家詳細的解釋一下這個問題。

一、第一章總則

【制定宗旨】為了規范法官的自由裁量，實現量刑均衡，確保罪刑相適應原則的正確實施，依據《中華人民共和國刑法》及有關司法解釋，結合刑事量刑實踐，制定本意見。

第一節一般原則

第一條【量刑的規范依據】量刑時，應當依照刑法規定的量刑原則和要素，結合本意見規定的量刑基準、量刑要素、量刑適用規則、量刑方法，決定被告人的刑罰。

第二條【量刑的事實依據】量刑應與被告人犯罪的社會危害性和人身危險性相適應，在刑法規定的法定刑幅度內進行。

第三條【量刑的時空均衡原則】量刑應當實現在地域和時間上的均衡。不同時期、不同法官之間對犯罪構成要件、量刑要素相同或相似行為的被告人作出的量刑結果應當基本平衡。

第四條【量刑從輕規則】對被告人的從輕處罰，應以分則規定的量刑要素所決定的刑罰為基準，再依據所具有的從輕的量刑要素比率確定宣告刑。充分考慮所犯罪行社會危害性和人身危險性決定從輕處罰的幅度，但不得低于法定最低刑。不得將多個從輕量刑要素合并為減輕量刑要素。

第五條【量刑從重規則】對被告人的從重處罰，應以分則規定的量刑要素所決定的刑罰為基準，再依據所具有的從重要素及本意見確定的從重比例，綜合決定宣告刑。

第六條【量刑減輕規則】在量刑要素未細化的前提下，對被告人的減輕處罰，應在法定刑幅度以下選擇適當的刑罰作為判定刑。

只具有單個減輕處罰量刑要素的被告人，對其減輕一般只能下降一個法定刑，刑期不得低于基準刑的40%。

具有兩個以上減輕處罰量刑要素或者既有減輕處罰量刑要素又有法定從輕處罰量刑要素的被告人，對其減輕處罰的幅度可適當加大，但刑期不得低于基準刑的20%。

第七條【量刑均衡原則的適用】量刑既要考慮主刑的細化與均衡，又要考慮附加刑的細化與均衡。

第八條【量刑前提】量刑的前提是查明影響量刑的一切事實，著重查明犯罪事實，在此基礎上，全面、準確地提取對量刑起作用的要素。

第九條【自由裁量權規則】合議庭、獨任庭在適用本意見確定擬定的宣告刑后，綜合考慮個案的社會危害性及人身危險性,可行使10%以內的自由裁量權(僅指主刑)，確定最終的宣告刑。本分則另有規定的，適用分則規定。

第十條【先例參照規則】上級法院公布的案例，量刑時可以參照。

本院審判委員會討論確定的典型或特殊案例，可以作為處理同類案件的量刑參考。

第二節量刑基準

第十一條【量刑基準】為防止量刑失衡，應當確立各罪的量刑基準，即按刑法分則構成規定，對已確定適用一定幅度法定刑的個罪，在排除各種輕重情節的情況下，依其一般既遂狀態的基本事實而應判定的刑罰。

第十二條【量刑基準的確定】非數額型一般典型犯罪，以法定刑中段略下為量刑基準。法定刑幅度為單一有期徒刑的，以該幅度的五分之二為量刑基準;法定刑僅為兩個刑種的，以兩個刑種的結合點為量刑基準(不同刑種的結合點，合議庭或獨任庭可根據案情選擇適用);法定刑為多個刑種的，以中間刑種或中間刑種的結合點為量刑基準，但法定最高刑為有期徒刑三年的，量刑基準為有期徒刑一年;法定最高刑為有期徒刑五年的，量刑基準為有期徒刑二年;法定刑為十年以上有期徒刑的，基準刑為有期徒刑十一年。

數額型犯罪，以犯罪數額比對相應的法定刑幅度確定量刑基準。

絕對確定法定刑的，以絕對確定的法定刑為量刑基準。

本分則有規定的，從分則規定，但有故意犯罪前科的，基準刑不得低于拘役三個月。

第三節量刑要素

第十三條【量刑要素分類一】量刑要素分為法定要素和酌定要素。法定要素系法律明文規定在量刑時必須考慮的因素;酌定要素系雖無法律的明文規定，但根據刑事政策和審判實踐經驗，在量刑時可以酌情考慮的因素。

第十四條【量刑要素分類二】量刑要素包括社會危害性要素和人身危險性要素兩類。社會危害性要素是指由犯罪的客觀危害和犯罪人的主觀惡性綜合體現決定的因素;人身危險性要素是指反映犯罪人再次犯罪可能性的因素。

第十五條【法定量刑要素】法定的量刑要素由刑法總則和分則分別規定。

總則規定的量刑要素包括未成年人犯罪、限制行為能力的精神病人犯罪、盲聾啞人犯罪、防衛過當、避險過當、犯罪的預備、未遂、中止、共同犯罪中的首要分子、主犯、從犯、脅從犯、教唆犯、累犯、自首和立功等。

分則規定的量刑要素包括分則條文在罪狀描述中反映的社會危害程度，如犯罪行為的程度、犯罪的次數、犯罪的數額、犯罪的后果、犯罪對象的個數等。

第十六條【酌定量刑要素】酌定的量刑要素一般包括犯罪對象、犯罪手段、犯罪時間、地點、犯罪動機、起因、犯罪前的一貫表現、犯罪后的態度、退贓和賠償情況等。

第四節量刑要素的細化

第十七條【未成年人犯罪】未成年人犯罪的，根據其年齡段，比照成年犯分別適用不同的輕處比例。

犯《刑法》第十七條第二款規定之罪的，已滿14周歲不滿15周歲的，輕處60%;已滿15周歲不滿16周歲的，輕處50%;已滿16周歲不滿17周歲的，輕處30%;已滿17周歲不滿18周歲的，輕處20%。

已滿16周歲不滿18周歲犯其他罪的，比照上款規定的比例再輕處20%。

第十八條【精神病人犯罪】精神病人犯罪應承擔刑事責任的，根據其犯罪時精神障礙影響行為能力的嚴重程度，比照完全刑事責任能力人，分別適用不同的輕處比例。輕度的，輕處20%;中度的，輕處30%;重度的，輕處40%。

第十九條【聾啞、盲人犯罪】又聾又啞的人或者盲人犯罪的，輕處30%;故意利用其殘疾身份犯罪的，輕處10%。

第二十條【犯罪預備】對于故意殺人、故意傷害致人重傷、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質、綁架犯罪的被告人系犯罪預備的，輕處70%;其他犯罪預備的，輕處80%。

第二十一條【犯罪未遂】實施終了的未遂犯，造成損害后果的，比照既遂犯輕處20%;未造成損害后果的，比照既遂犯輕處40%。

未實施終了的未遂犯，造成損害后果的，比照既遂犯輕處30%;未造成損害后果的，比照既遂犯輕處60%。

第二十二條【犯罪中止】中止犯沒有造成損害的，應當免除處罰;造成損害的，輕處60%。

第二十三條【共同犯罪】

(一)犯罪集團中的從犯，所起作用較小的，輕處40%;作用較大的，輕處20%;

(二)一般共同犯罪中的從犯，所起作用較小的，輕處50%;作用較大的，輕處25%;

(三)同一案件中有數個從犯的，可依其作用大小，確定不同的等次，比照本條第(一)、(二)項輕處，每等次不超過10%;

(四)未分主從犯的共同犯罪，對各被告人的處刑可依其相對責任大小分別量刑，每等次不超過10%;

(五)教唆不滿十八周歲的人犯罪，所犯罪行較輕或未造成嚴重損害的，重處30%;所犯罪行較重或造成嚴重損害的，重處40%。教唆未遂，輕處50%。

第二十四條【累犯】在刑罰執行完畢或赦免以后一年內又犯罪的，重處40%;在刑罰執行完畢或赦免以后三年內又犯罪的，重處30%;在刑罰執行完畢或赦免以后五年內又犯罪的，重處20%。后罪與前罪屬同種罪行，或比前罪性質嚴重的，在前述重處基礎上增加10%。

第二十五條【自首或立功】

(一)犯罪分子犯罪后，犯罪事實及犯罪分子均未被發覺，因其自首才得以順利偵破該案的，輕處40%;

(二)犯罪分子犯罪后，犯罪事實已被發覺，但尚未明確犯罪分子而自首的，輕處30%;

(三)犯罪分子犯罪后，僅因形跡可疑或因其他問題被審查、查詢、盤問，而主動供述司法機關未掌握的罪行的，輕處20%;

(四)犯罪分子犯罪后，犯罪事實和犯罪分子均已被發覺，犯罪分子尚未受到司法機關訊問或者被采取強制措施而自首的，輕處20%;

(五)犯罪分子已被追捕或通緝，自動投案，如實供述罪行的，輕處15%;

(六)交待司法機關尚未掌握的同種較重罪行的，輕處10%;交待司法機關尚未掌握的同種較輕罪行的，輕處5%;

(七)被告人自愿認罪的，輕處10%;既自首又自愿認罪的，按自首的比例輕處;

(八)一般立功，輕處20%;

(九)重大立功，被檢舉人可能判處無期徒刑以上刑罰的，輕處70%;被檢舉人可能判處十年以上十五年以下有期徒刑的，輕處50%。

第二十六條【酌定量刑要素】

(一)被害人有重大過錯的，對被告人輕處30%;有一般過錯的，輕處10%;

(二)被告人退贓、賠償的(不含損失在2000元以下的)，在10%以內按比例輕處;

(三)主動接受財產刑處罰的，在20%以內按比例輕處。

第五節量刑要素的適用規則

第二十七條【量刑步驟】量刑應當依據下列步驟：

(一)根據所犯罪行和情節選擇相應的法定刑;

(二)確定量刑基準;

(三)根據案件事實，提取量刑要素;

(四)根據量刑要素的比例，依照量刑規則，確定最終的宣告刑。

第二十八條【量刑要素的適用規則】無論是法定的還是酌定的量刑情節在量刑時都要有所體現，同為從輕或同為從重的量刑要素可以相加，從重和從輕量刑要素并存的可以相減。

第二十九條【量刑要素影響力判斷規則】對各量刑要素影響力大小的判斷，應遵循下列規則：

(一)法定量刑要素優于酌定量刑要素;

(二)“應當”型量刑要素優于“可以”型量刑要素。

第三十條【免處的適用規則】對于不具有刑法總則規定的有免除處罰情節的被告人，但根據刑法第三十七條規定，認定犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，一般應同時具有下列情形：

(一)所犯罪行輕微、危害不大的;

(二)無從重量刑要素的;

(三)犯罪行為產生的損失已經挽回，或者積極有效搶救被害人員和受損失財產的;

(四)認罪態度較好。

第六節緩刑的適用規則

第三十一條【緩刑適用規則】對于判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，犯罪情節較輕，具有悔罪表現，適用緩刑不致再危害社會，且已落實考察、幫教措施的，可以適用緩刑。

第三十二條【緩刑適用但書】具有下列情形之一的被告人，不得適用緩刑：

(一)犯罪造成嚴重后果或使國家或他人造成重大損失5萬元以上無法彌補的;

(二)毒品犯罪的再犯;

(三)犯罪動機、手段等情節惡劣或者將贓款用于其他違法、犯罪活動的;

(四)犯罪前一貫表現不好，受過刑事處罰(過失犯罪除外)或者勞動教養兩次或其他行政處罰三次以上的;

(五)犯罪后認罪態度不好，不退賠、無悔罪表現的;

(六)共同犯罪中情節嚴重的主犯;

(七)犯罪涉及的財物屬國家救災、搶險、防汛、優撫、救濟款項和物資，情節嚴重的;

(八)判處緩刑，可能激化社會矛盾的;

(九)本分則已作限制性規定的。

雖沒有上述情形，但適用緩刑不符合刑罰價值的，不適用緩刑。

第七節剝奪政治權利

第三十三條【剝奪政治權利附加適用規則】

被告人應當被判處附加剝奪政治權利，主刑為十年以上有期徒刑的，附加判處剝奪政治權利三年以上;主刑為十年以下五年以上有期徒刑的，附加判處剝奪政治權利三年以下。

第八節數罪并罰

第三十四條【數罪并罰適用規則】不同種數罪，刑罰在總和刑期以下，數刑中最高刑期以上量刑。總和刑期在五年以內，減少的刑期不超過六個月;總和刑期在五年以上十年以下，減少的刑期不超過一年;總和刑期在十年以上十五年以下，減少的刑期不超過一年六個月;總和刑期在十五年以上二十年以下，減少的刑期不超過二年。

第九節財產刑

第三十五條【罰金刑適用規則】

(一)宣告刑為單處罰金，法條已作數額幅度規定的，處起點額的2倍;法條未作數額幅度規定的，非經濟犯罪案件單處罰金數額不少于5000元;經濟犯罪案件單處罰金數額不少于涉案金額的1倍;

(二)宣告刑為并處罰金，而法條未作數額幅度規定的，基準刑為三年以上有期徒刑的，以有期徒刑三年并處罰金5500元為基數，每增加一年，罰金增加2000元;基準刑為三年以下有期徒刑的，以有期徒刑六個月并處罰金3000元為基數，每增加半年，罰金增加500元;基準刑為拘役刑的，每處拘役一個月，并處罰金人民幣500元;基準刑為管制刑的，以管制三個月并處罰金人民幣1000元為基數，刑期每增加三個月，罰金增加500元;法條已作幅度規定的，有本條第(三)、(四)、(五)、(六)情形之一，按此幅度規定，不屬此情形的，罰金幅度在起點額的2倍以內;

(三)法條規定以銷售金額的百分比為罰金下限，倍數為上限的，以對應幅度徒刑起點刑并處罰金起點額為基數，刑期每增加一個月，罰金增加銷售額的2%;基準刑為拘役刑的，并處罰金為起點額的1.5倍;基準刑為管制刑的，并處罰金為起點額的1.2倍;

(四)法條規定罰金以一倍至數倍為幅度的，單處罰金為最高倍數的一半;主刑為管制刑的，并處罰金為起點額的2倍;主刑為拘役刑的，并處罰金為起點額的1.5倍;主刑為三年以下有期徒刑的，以對應幅度徒刑的起點刑和并處罰金的起點為基數，刑期每增加六個月，罰金在起點倍數基礎上增加0.3倍;主刑為三年以上十年以下有期徒刑的，以對應幅度徒刑起點刑，并處罰金起點額2倍為基數;刑期每增加六個月，罰金增加起點額的0.1倍。主刑為十年以上有期徒刑的，罰金處起點額的2.5倍，刑期每增加六個月，罰金增加起點額的0.1倍;

(五)法條規定以一定范圍的百分比作罰金幅度的，主刑為管制刑的，罰金處起點額的150%;主刑為拘役刑的，罰金處起點額的200%;主刑為三年以下有期徒刑的，罰金以基準刑對應的徒刑起點刑并處罰金起點額為基數，刑期每增加六個月，罰金增加起點額的40%;主刑為三年以上(不包括三年)有期徒刑的，以基準刑對應的徒刑起點刑并處罰金起點額為基數，刑期每增加六個月，罰金增加起點額的10%;

(六)法條規定以主刑幅度確定罰金刑幅度的，以該法條最高罰金額與最高徒刑之比，得出年平均罰金額(取整數)，然后再按下列方式確定宣告的罰金刑：

⑴基準刑為管制刑，對應的罰金起點額為1萬元的，并處罰金為起點額的2倍;對應的罰金起點額為2萬元的，并處罰金為起點額的1.5倍;

⑵基準刑為拘役刑，對應的罰金起點額為1萬元的，并處罰金為起點額的1.5倍;對應的起點額為2萬元的，并處罰金為起點額的1倍;

⑶罰金起點額為1—2萬的，基準刑對應的主刑幅度最高刑為有期徒刑三年的，以年平均罰金額×基準刑×50%，得出罰金宣告刑;基準刑對應的主刑最高刑為有期徒刑五年的，以年平均罰金額×基準刑×60%，得出罰金宣告刑;基準刑對應的主刑最高刑為有期徒刑十年的，以年平均罰金額×基準刑×70%，得出罰金宣告刑;基準刑對應的主刑最高刑為無期徒刑、死刑的，以起點刑并處罰金刑幅度的中線刑為基數，刑期每增加一年，罰金增加人民幣5000元;

⑷罰金起點額為5萬元的，基準刑對應的主刑幅度最高刑為有期徒刑十年的，以年平均罰金額×基準刑×60%，得出罰金宣告刑;基準刑對應的主刑幅度最高刑為有期徒刑十五年的，以年平均罰金額×基準刑×50%，得出罰金宣告刑;基準刑對應的主刑幅度最高刑為無期徒刑、死刑的，以起點主刑并處罰金起點額的兩倍為基數，刑期每增加一年，罰金增加2萬元。

第三十六條【單位犯罪財產刑適用規則】單位犯罪，罰金額在第三十五條規定的基礎上增加20%。

第三十七條【沒收財產刑適用規則】刑法規定沒收財產的，按犯罪所得數額的1倍處罰。

第三十八條【共同犯罪財產刑適用規則】共同犯罪中主犯財產刑數額的計算按前述規定進行，從犯財產刑的數額可參照本意見第二十三條第(一)、(二)、(三)項規定的原則確定;未分主從犯的，財產刑數額參照本意見第二十三條第(四)項規定的原則確定。但財產刑總額不得突破按第三十五條確定的單個財產刑基準刑的五倍。

第三十九條【財產刑適用但書】財產刑的確定不得超過法條規定的上限。刑法條文未作財產刑幅度規定，而司法解釋有相關規定的，從司法解釋。

第四十條【適用緩刑并處財產刑規則】判處緩刑的案件，財產刑的宣告刑可在基準刑的基礎上按一定比例增加后確定：基準財產刑不滿2萬元的部分，增加100%;超過2萬元至5萬元的部分增加60%;超過5萬元至10萬元的部分，增加40%;超過10萬元的部分，增加20%。

盜竊犯罪判處緩刑的，按前述方法計算罰金后，達不到犯罪數額的，可按犯罪數額的100%并處;詐騙犯罪判處緩刑的，按前述方法計算罰金后，達不到犯罪數額的50%的，可按犯罪數額的50%并處。

判處緩刑的，首次繳納的罰金不得少于罰金總額的60%。

第四十一條【未成年犯罰金刑適用規則】未成年犯的罰金刑，

第四十二條【財產刑基準刑確定規則】財產刑基準刑的確定，依照主刑的基準刑進行運算。

第十節其他

第四十三條【輕處、重處規則】本意見中的“輕處”是指刑法意義上的從輕和減輕。當出現數個從輕比例時，從輕比例累加。相加后比例超過100%的，無《刑法》規定的減輕處罰情節的，確定的刑期不得低于法定最低刑;有《刑法》規定的減輕處罰情節的，按照計算后確定的比例減輕處罰，但不得突破本意見第六條的規定。

本意見中的“重處”是指刑法意義上的從重。當出現數個從重比例時，從重比例可以累加。按本意見規定的比例重處的，不得突破法定最高刑。

同一量刑幅度內有多個刑種的，基準刑確定后，輕處、重處遇有跨刑種情形的，可不受刑種界限的限制，但上、下限刑亦不得違背本條第一、二款的規定，不得將自由刑通過輕處的方式降為非監禁刑。

第四十四條【從輕要素特殊適用規則】個案中具有法定可以從輕量刑要素，但合議庭(獨任庭)認為根據具體案情不宜從輕的，報請審判長聯席會或審判委員會討論決定。

第四十五條【沖突規則】本指導意見與法律及司法解釋相沖突的，按法律、司法解釋的規定執行。法律有新規定的或在某一時期有專項政策性規定的，按規定辦理。

合議庭(獨任庭)在辦理個案時認為適用本意見不能達到刑罰目的和價值取向的，提交審判委員會討論決定。

第四十六條【服從規則】依本意見計算的宣告刑高于上級法院規定的，按上級法院的規定確定宣告刑。

第四十七條【規則說明】本指導意見是依基層法院的刑事審判權限而定，對于可能判處無期徒刑、死刑的，未作規定。

二、第二章分則

第一節非法持有、私藏槍支、彈藥罪

第四十八條【三年以下有期徒刑、拘役、管制量刑格】

(一)非法持有、私藏軍用槍支或以火藥為動力發射槍彈的非軍用槍支1支的，基準刑為有期徒刑一年;

(二)非法持有、私藏以壓縮氣體等為動力的其他非軍用槍支2支的，基準刑為拘役刑或管制刑;3支的，基準刑為有期徒刑一年;4支的，基準刑為有期徒刑二年;

(三)非法持有、私藏軍用子彈20發以上30發以下的，基準刑為管制刑;30發以上40發以下的，基準刑為拘役刑;40發的，基準刑為有期徒刑六個月，以上至100發，每增加3發，刑期增加一個月;

(四)非法持有、1000發以上1500發以下的，基準刑為管制刑;1500發以上2000發以下的，基準刑為拘役刑;2000發的，基準刑為有期徒刑六個月，以上至5000發，每增加150發，刑期增加一個月;

(五)非法持有、私藏其他非軍用子彈200發以上300發以下的，基準刑為管制刑;300發以上400發以下的，基準刑為拘役刑;400發的，基準刑為有期徒刑六個月，以上至1000發，每增加30發，刑期增加一個月;

(六)非法持有、私藏手榴彈1枚的，基準刑為有期徒刑一年;2枚的，基準刑為有期徒刑二年;

(七)非法持有、私藏的彈藥雖未達到以上起點，但造成人員傷亡的，傷1人，基準刑為有期徒刑六個月，輕傷增加2人或重傷增加1人，刑期增加六個月;死亡1人，基準刑為有期徒刑一年，死亡增加1人，刑期增加一年(數罪并罰的除外)。

第四十九條【三年以上七年以下有期徒刑量刑格】

(一)非法持有、私藏軍用槍支或以火藥為動力發射槍彈的非軍用槍支2支的，基準刑為有期徒刑三年，每增加1支，刑期增加一年;

(二)非法持有、私藏以壓縮氣體等為動力的其他非軍用槍支5支，基準刑為有期徒刑三年，每增加1支，刑期增加六個月;

(三)非法持有、私藏手榴彈3枚的，基準刑為有期徒刑三年，每增加1枚，刑期增加一年;

(四)非法持有、私藏軍用子彈100發的，基準刑為有期徒刑三年，每增加3發，刑期增加一個月;

(五)非法持有、私氣槍鉛彈5000發的，基準刑為有期徒刑三年，每增加150發，刑期增加一個月;

(六)非法持有、私藏其他非軍用子彈1000發的，基準刑為有期徒刑三年，每增加30發，刑期增加一個月。

第五十條【緩刑適用但書】有下列情形之一的，不適用緩刑：

(一)造成人員死亡，且情節嚴重的;

(二)造成財產損失、人員傷亡未予賠償的。

首先小編需要為大家解釋一下量刑規范化意見產生的背景，這是因為我國刑事法律的量刑規定并不是十分的具體，其次，量刑規范化意見的內容主要是針對量刑作出細化，并且對于某些罪名的量刑作出嚴格的規定。

交通肇事逃逸罪量刑的標準是什么？

侵犯著作權罪的量刑標準是什么？

盜竊罪的構成要件以及量刑標準