一、未超期羈押能提起國家賠償嗎?
未超期羈押能提起國家賠償,根據(jù)《國家賠償法》第三十三條規(guī)定,侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。
國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。國家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。
2、侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:
造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍
造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及殘疾賠償金,殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定,部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍,全部喪失勞動(dòng)能力的為國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對其撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
這里的上年度職工年平均工資是指做出的有效行政決定的上一年,所以若某個(gè)行政決定做出后又在后來因?yàn)樾姓?fù)議而更改的,則以后來的這個(gè)決定做出的年份的上一年為準(zhǔn)計(jì)算國家上年度職工年平均工資。
3、侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的按照下列規(guī)定處理:
處罰款,罰金,追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物,攤派費(fèi)用的,返還財(cái)產(chǎn)
查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,能恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金
應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金
財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價(jià)款;
吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支
對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
二、超期羈押的原因
(一)傳統(tǒng)的辦案方式和傳統(tǒng)訴訟價(jià)值觀根深蒂固,是造成超期羈押的思想根源。在中國古代無超期羈押的概念,封建法律統(tǒng)治者隨意羈押違規(guī)者。現(xiàn)在,有的辦案人員在遇到新情況、新問題時(shí),憑感覺、按習(xí)慣、照經(jīng)驗(yàn)、陷入“以押代審”的怪圈之中,超期羈押現(xiàn)象在所難免。還有辦案人員對刑法和刑事訴訟法之間的關(guān)系認(rèn)識不清,價(jià)值取向錯(cuò)誤,“重實(shí)體、輕程序”,只要所收集的證據(jù)足以追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,不受時(shí)間所限制,隨意延長羈押期限。
(二)辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,無時(shí)效意識或意識差,是造成超期羈押的主要原因。有些辦案人員,對出現(xiàn)的超期羈押情況,往往以案件復(fù)雜、證據(jù)收集工作量大、難度大、耗時(shí)間長等“客觀原因”來掩飾和回避。說到底,這是辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、責(zé)任不強(qiáng)、執(zhí)法水平不高的表現(xiàn),執(zhí)法隨意性大,不會(huì)靈活運(yùn)用取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等強(qiáng)制措施,把羈押作為唯一的法律手段來運(yùn)用。
(三)缺乏相應(yīng)懲誡制度,是超期羈押難以杜絕和根除的重要原因。刑事訴訟法及相關(guān)立法、司法解釋沒有關(guān)于超期羈押所帶來刑事訴訟方面法律后果的規(guī)定,對造成超期羈押的辦案人員更無明確的法律約束,更無一條具體、明確的對造成超期羈押負(fù)責(zé)的人員在行政法律、執(zhí)法責(zé)任、法律后果方面的規(guī)定。相關(guān)規(guī)定在這方面的欠缺,就會(huì)使素質(zhì)低、辦案能力差、無責(zé)任心的辦案人員有令不行、有禁不止。
(四)與當(dāng)前的執(zhí)法環(huán)境也有關(guān)系。目前普遍的辦案觀念是“重實(shí)體、輕程序”,辦案人員心里認(rèn)為是在追求實(shí)體的正義,并無私心報(bào)復(fù),更無侵犯他人人權(quán)意識,因此在內(nèi)心并沒有遣責(zé)感。有的認(rèn)為,只要刑事程序的結(jié)果沒有錯(cuò)誤,訴訟活動(dòng)過程不可太計(jì)較,這種觀念不可避免會(huì)在辦案中出現(xiàn)超期羈押。有的政法機(jī)關(guān)給基層單位下打擊犯罪嫌疑人、被告人指標(biāo),罰沒款指標(biāo)等,使基層辦案人員疲于應(yīng)付,一此案件因片面追求罰沒款、保證金而超期羈押犯罪嫌疑人、被告人。
(五)公、檢、法部門在刑事訴訟銜接上配合不夠,是造成超期羈押又一原因。根據(jù)刑事訴法規(guī)定,不超期羈押同性質(zhì)和不同訴訟程序的刑事案件由不同的司法機(jī)關(guān)管轄,辦理具體案件還要具體到辦案部門人員。這些辦案部門和人員之間不可避免地存在著執(zhí)法尺度和執(zhí)法水平的差異,以及相互間銜接配合問題,雖然法律中對辦理案件的程序和期限都作了嚴(yán)格的規(guī)定,但實(shí)際工作中還發(fā)生個(gè)別違反規(guī)定和案件移交銜接脫節(jié)的問題,以至出現(xiàn)超期羈押。
任何人若是行使了違法犯罪行為之后,都是有可能會(huì)被羈押的,但是羈押并給是逮捕,故此羈押的犯罪人員必須在一定期限后就釋放,若是構(gòu)成了超期羈押,無疑受害者是可以在被釋放之后,就向當(dāng)?shù)氐姆ㄔ浩鹪V,并且提出賠償?shù)恼埱蟮摹?
有關(guān)超期羈押的法律規(guī)定
逮捕后偵查羈押期限最長是多久
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