刑事拘留又稱先行拘留，是公安機(jī)關(guān)對(duì)于罪該逮捕的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子在法定的緊急情況下，暫時(shí)剝奪其人身自由，收押于看守所監(jiān)管的一種強(qiáng)制措施。

1.拘留權(quán)屬于公安機(jī)關(guān)，不屬于警察個(gè)人。

拘留是剝奪公民人身自由的行為，必須嚴(yán)格控制。辦案警察和派出所沒有拘留權(quán)。只有縣級(jí)以上公安局才有拘留權(quán)?！缎淌略V訟法》第六十四條規(guī)定： “公安機(jī)關(guān)拘留人的時(shí)候，必須出示拘留證。”

拘留證上要有公安局的公章和公安局負(fù)責(zé)人(公安局長(zhǎng)或者主管副局長(zhǎng))的簽字。

警察個(gè)人無權(quán)決定拘留任何公民。

其他政府機(jī)關(guān)也無權(quán)拘留任何公民。

刑事拘留是在緊急情況下采取的強(qiáng)制措施，一般說檢察院、法院用不到，因此檢察院和法院也沒有拘留權(quán)。特殊情況下，檢察院、法院認(rèn)為必要采取拘留時(shí)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)行使居留權(quán)。

2.刑事拘留的對(duì)象必須的罪該逮捕的人。

拘留是為逮捕做準(zhǔn)備的，對(duì)輕微犯罪不夠逮捕條件的現(xiàn)行犯和嫌疑人不能采取刑事拘留措施。

對(duì)不構(gòu)成犯罪的違法人員不能采取刑事拘留措施。

對(duì)證人不能采取拘留措施。

3.刑事拘留只有在緊急情況下才能使用。

《刑事訴訟法》第六十一條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：

(一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的;

(二)被害人或者在場(chǎng)親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;

(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;

(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;

(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;

(六)不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的;

(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

法定的緊急情況只有七種，后面沒有“等”字，沒有兜底條款。也就是說，除了這七種情況以外，其他任何情況都不能成為公安局拘留公民的理由。

4.拘留是一種臨時(shí)的措施

批準(zhǔn)逮捕公民的權(quán)力屬于檢察院。拘留只是對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕的人在申請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕期間采取的臨時(shí)措施。

多長(zhǎng)時(shí)間屬于“臨時(shí)”呢?正確答案是——三天。

我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定公安機(jī)關(guān)的拘留權(quán)限為3日，特殊情況下可以延長(zhǎng)1——4日。

拘留超過三日的必須有特殊情況，什么是特殊情況法律沒有具體規(guī)定。一般理解是，正在調(diào)查取證，證據(jù)還沒有拿到。

延長(zhǎng)拘留期限需要公安局長(zhǎng)批準(zhǔn)。不是一定要延長(zhǎng)4日，公安局長(zhǎng)只能批準(zhǔn)延長(zhǎng)1日、2日，最多不能超過4日。

1979年修訂刑事訴訟法時(shí)，代表們認(rèn)可有些特殊案件，公安局在3——7天內(nèi)確實(shí)無法完成調(diào)查取證任務(wù)，因此增加了一條“對(duì)流竄作案、結(jié)伙作案、多次作案的可以延長(zhǎng)至30日”。

公安局長(zhǎng)批準(zhǔn)將拘留期間延長(zhǎng)至30人，僅限于流竄作案、結(jié)伙作案、多次作案三種情況。

無論什么情況，30日滿還沒有取得犯罪證據(jù)的，公安機(jī)關(guān)必須放人。

公安機(jī)關(guān)任務(wù)應(yīng)當(dāng)逮捕報(bào)檢察院批準(zhǔn)，檢察院應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。等待檢察院批準(zhǔn)期間，被拘留人繼續(xù)羈押。

根據(jù)以上規(guī)定，刑事拘留沒有特殊情況不得超過3日，特殊情況可以延長(zhǎng)但不得超過30日，等待批捕時(shí)間不得超過7日。拘留期間最長(zhǎng)為37天。

5.被拘留人必須在看守所關(guān)押

刑訊逼供等野蠻行為大都發(fā)生在看守所以外的地方。

今日看了一些報(bào)道，重慶打黑期間，被關(guān)押在打黑基地的人都把進(jìn)看守所視為天堂。

今年開始實(shí)施的新《刑事訴訟法》增加了一條新規(guī)定：“拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時(shí)。”

辦案警察無權(quán)將被拘留人帶出看守所，拘留期間，辦案警察提訊被拘留人必須在看守所進(jìn)行?？词厮凶约旱尼t(yī)生，有駐看守所的檢察官，被拘留人提訊前無傷，提訊后有傷，看守所拒絕接收，還會(huì)扣留提訊的警察。這對(duì)警察借拘留名義實(shí)施刑訊逼供是一種有效的限制。

6.不允許秘密抓人

《刑事訴訟法》第六十四條規(guī)定“拘留后，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應(yīng)當(dāng)把拘留的原因和羈押的處所，在二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被拘留人的家屬或者他的所在單位?！?/p>

刑事訴訟法修改過程中，有人對(duì)這一規(guī)定提出異議。這一規(guī)定給了公安機(jī)關(guān)以“有礙偵查”為借口秘密抓人的權(quán)利。新《刑事訴訟法》將這一條改為“除無法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬?！?/p>

這一改動(dòng)，將“有礙偵查”的情況限制在兩類犯罪，危害國(guó)家安全犯罪和恐怖活動(dòng)罪。對(duì)于其他犯罪，都不得以“有礙偵查”為借口不通知家屬。

危害國(guó)家安全犯罪和恐怖活動(dòng)罪的犯罪嫌疑人被拘留，也應(yīng)當(dāng)通知家屬，只是通知家屬的時(shí)間可以超過24小時(shí)，有礙偵查的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。

新《刑事訴訟法》第八十三條對(duì)原《刑事訴訟法》第六十四條的修改，是進(jìn)一步限制公安機(jī)關(guān)不通知家屬秘密抓人，而不是賦予公安機(jī)關(guān)秘密抓人的權(quán)力。

7.刑事拘留的法律后果

1.拘留期間排除犯罪嫌疑的，予以釋放，發(fā)給釋放證明;

2.確有犯罪嫌疑，但證據(jù)不足的，予以釋放，改為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住，繼續(xù)偵查;

3.確有犯罪嫌疑，證據(jù)充分。報(bào)檢察院批準(zhǔn)逮捕。

檢察院批準(zhǔn)逮捕的，立即逮捕。檢察院不批準(zhǔn)逮捕的，立即釋放。

4.拘留錯(cuò)誤的，由公安機(jī)關(guān)予以賠償。