政府法律顧問介紹
政府法律顧問指政府聘請的法律顧問。政府法律顧問從早期為政府擔任代理人參加訴訟,到如今為政府重大決策提供法律意見、協助起草和修改重要法律文書,服務范圍越來越廣泛 。
狹義的政府法律顧問是指政府聘請的法律顧問,廣義的政府法律顧問可以指黨政機關(包括執政黨機關、立法機關、行政機關和司法機關等)聘請的法律顧問。
我國政府法律顧問制度已走過近30年的發展歷程 。根據中央相關要求,政府法制機構中符合條件的工作人員可以被確定為法律顧問,按照公務員進行管理,而符合條件的專家、律師則可以被選聘為外聘法律顧問。就專業條件而言,被選聘為法律顧問的專家應當是在相關領域有專長、有建樹的專家,且有從事法律顧問工作的時間、精力。被選聘為法律顧問的律師應當具有若干年執業經驗,且專業能力較強。外聘法律顧問應保證一定的人數,以便他們對某些重大法律問題能夠進行集體討論,保證其提供的法律意見的正確性。
根據中辦、國辦《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,省、市、縣三級黨政機關和國有企事業單位全部建立了法律顧問和公職律師、公司律師制度,黨政機關、國有企事業單位重大決策事前必須征求法律顧問的意見 。
黨政機關法律顧問將為重大決策、重大行政行為提供法律意見;參與法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證及規范性文件的備案審查;參與合作項目的洽談,協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同;為處置涉法涉訴案件、重大突發事件等提供法律服務;參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務等 。
政府法律顧問的作用
一是推進政府依法行政。
二是促進經濟轉型發展。
三是維護社會和諧穩定。
四是推進全民法制教育。
政府法律顧問的作用,就是律師運用自己的法律知識為政府服務,在法律的框架下規范政府行為。法律是人民利益的集中體現,政府如果違法就會既損害人民利益,又損害政府威信。法律顧問的職責就在于保證政府依法行政的順利進行,既維護政府依法行政權益,又保證人民群眾的合法利益不因政府行政行為而受到不合理侵害。政府法律顧問的直接的目的是為政府負責,根本的目的是為人民的利益負責。
而依法行政,實現“行政”與“依法”的統一,則是實現為政府負責和為人民的利益負責二者統一的基礎。區法律援助中心愿意派出專業律師積極配合區委和區政府的中心工作,立足于全區工作大局,發揮自身的法律優勢,認真履行法律顧問職責,當好政府法律參謀,圍繞依法決策、依法管理、依法行政開展工作,最大限度地避免區政府在管理行政事務、經濟和文化事業、社會事務上的失誤,為實現區經濟和社會又好又快發展提供了有效的法律保障。
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