質(zhì)權(quán)合同是主債權(quán)合同的從合同，是股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記的法定材料，應(yīng)當(dāng)由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人提交登記機(jī)關(guān)。工商部門是股權(quán)出質(zhì)的法定登記機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》和國家工商總局《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》的規(guī)定，對股權(quán)出質(zhì)登記材料，包括質(zhì)權(quán)合同進(jìn)行審查。

根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》第六十五條的規(guī)定，質(zhì)權(quán)合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：被擔(dān)保的主債權(quán)種類、數(shù)額;債務(wù)人履行債務(wù)的期限;質(zhì)物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況;質(zhì)押擔(dān)保的范圍;質(zhì)物移交的時間。除上述五項合同必載事項外，當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項也可以記載在合同上。但是，工商部門對質(zhì)權(quán)合同的審查主要針對股權(quán)出質(zhì)登記事項，而不需要對質(zhì)權(quán)合同所有的內(nèi)容進(jìn)行審查，原因如下：

一是工商部門是股權(quán)出質(zhì)登記機(jī)關(guān)，而不是合同登記機(jī)關(guān)。質(zhì)權(quán)自工商登記之日起生效，無特別規(guī)定的質(zhì)權(quán)合同自簽署之日起生效。工商部門的職責(zé)是依據(jù)申請書、質(zhì)權(quán)合同等材料記載的出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人、股權(quán)所在公司以及股權(quán)出質(zhì)數(shù)額等登記事項進(jìn)行股權(quán)出質(zhì)登記，而不需要對整個質(zhì)權(quán)合同的有效性進(jìn)行判斷。

二是根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》第六條的規(guī)定，申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性、質(zhì)權(quán)合同的合法性有效性、出質(zhì)股權(quán)權(quán)能的完整性承擔(dān)法律責(zé)任。股權(quán)出質(zhì)登記申請書上已經(jīng)載明要求出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人承諾的內(nèi)容，就是為了強(qiáng)調(diào)申請人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)上述法律責(zé)任。如因提交材料實質(zhì)內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)和公司章程的相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛和法律責(zé)任，由申請人負(fù)責(zé)。同時，《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》設(shè)置了出質(zhì)撤銷登記，如質(zhì)權(quán)合同經(jīng)司法程序被撤銷或者被宣告無效的，工商部門依申請辦理股權(quán)出質(zhì)撤銷登記。

三是根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》第十四條的規(guī)定，登記機(jī)關(guān)對登記申請應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理登記手續(xù)并發(fā)給登記通知書。這一條款既明確了登記辦理的時限，體現(xiàn)了高效、為民和便民的要求，實際上也明確了登記辦理的原則，即只對材料進(jìn)行形式審查。

綜上，對質(zhì)權(quán)合同的審查應(yīng)當(dāng)遵循形式審查原則，主要把握以下要點：

一是合同是否經(jīng)出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人簽署，簽署日期是否早于登記申請日期。

二是合同是否記載了出質(zhì)人姓名或名稱、質(zhì)權(quán)人姓名或名稱、出質(zhì)股權(quán)數(shù)額三項登記事項。

三是合同記載的以上三項內(nèi)容是否與申請書、股東名冊或股票、身份證或營業(yè)執(zhí)照等申請材料記載的內(nèi)容吻合。

四是合同記載的以上三項內(nèi)容是否與企業(yè)登記信息吻合。

五是合同記載的出質(zhì)股權(quán)是否被法院凍結(jié)或已經(jīng)辦理股權(quán)出質(zhì)登記。如屬于以外商投資的公司的股權(quán)出質(zhì)的，是否已經(jīng)原公司設(shè)立審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。