【非法出售發(fā)票罪】非法出售第三款規(guī)定以外的其他發(fā)票的，依照第二款的規(guī)定處罰。

一、非法出售發(fā)票罪的概念及其構成

非法出售發(fā)票罪，是指違反發(fā)票管理規(guī)定，非法出售各種不能用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票的行為。

(一)非法出售發(fā)票罪的客觀要件

非法出售發(fā)票罪在具體行為方式上表現為非法出售各種不能用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票。根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，開具發(fā)票僅限于銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人對外發(fā)生經營業(yè)務，收取款項的情況。通常情況下，由收款方向付款方開具發(fā)票;在特殊情況下，則由付款方向收款方開具發(fā)票。任何單位和個人都不得轉借、轉讓、代開發(fā)票;禁止倒買倒賣發(fā)票。從事生產、經營的企業(yè)事業(yè)單位或者個人，如果需要使用發(fā)票，只能依法向主管稅務機關申請領購。因此，除稅務機關可以依法發(fā)售各種發(fā)票外，其他一切出售發(fā)票的行為都是非法的。對于出售，應當作狹義的理解，不包括行為人沒有從中牟利的轉借發(fā)票的行為。對于名為轉借，實為非法出售的，應當按其實際性質，認定為非法出售。對于非法購買不能用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票的，應當根據行為人購買發(fā)票的目的和用途來確定。行為人購買發(fā)票的目的是為了轉手倒賣的，其購買行為是倒賣發(fā)票犯罪的一個環(huán)節(jié)，應當認定為非法出售(未遂);行為人購買發(fā)票的目的是為了其他非法目的，供自己使用，不構成非法出售發(fā)票罪，但可以構成其他行政違法或者犯罪，如利用購買的發(fā)票虛報冒領，貪污公款等等。所謂增值稅專用發(fā)票以外可以用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票，是指廢舊物品收購發(fā)票、運輸發(fā)票、農業(yè)產品收購發(fā)票等既不是增值稅專用發(fā)票，但又具有與增值稅專用發(fā)票相同的功能，可以用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票。由于本節(jié)還專門規(guī)定了非法出售增值稅專用發(fā)票罪和非法出售發(fā)票罪，則非法出售增值稅專用發(fā)票和非法出售不能用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票的，分別構成非法出售增值稅專用發(fā)票罪和非法出售發(fā)票罪，而不構成非法出售發(fā)票罪。由于本節(jié)同時還規(guī)定了非法制造、出售非法制造的增值稅專用發(fā)票以外可以用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票罪，因此，這里的發(fā)票僅指依法辦理了稅務登記的單位或者個人，在領取稅務登記證件后，向稅務機關領購的發(fā)票。凡不是從稅務機關領購的發(fā)票，均屬偽造、擅自制造的發(fā)票。如果出售偽造、擅自制造的增值稅專用發(fā)票外可以用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票，構成出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，而不構成非法出售發(fā)票罪。

(二)非法出售發(fā)票罪的主體要件

非法出售發(fā)票罪的主體是一般主體。凡達到刑事責任年齡且具有刑事責任能力的自然人均能構成非法出售發(fā)票罪，依本法第211條之規(guī)定，單位可以構成非法出售發(fā)票罪的主體。單位犯非法出售發(fā)票罪的，實行兩罰制。

(三)非法出售發(fā)票罪的主觀要件

非法出售發(fā)票罪是故意犯罪，只能由直接故意構成，并且一般以營利為目的，間接故意和過失均不能構成非法出售發(fā)票罪。

二、非法出售發(fā)票罪的處罰

1、自然人犯非法出售發(fā)票罪的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處一萬元以上五萬元以下罰金;情節(jié)嚴重的、處二年以上七年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。

2、單位犯非法出售發(fā)票罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本條的規(guī)定處罰。