管制是對(duì)犯罪分子不實(shí)行關(guān)押,但限制一定的人身自由,由公安機(jī)關(guān)依靠群眾來監(jiān)督執(zhí)行的一種刑罰方法。
管制的執(zhí)行方式
被判處管制的犯罪分子,由人民法院將判決書和執(zhí)行通知書送到犯罪分子戶口所在地或者常年居住地的公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)也可以委托犯罪分子戶口所在地或者常年居住地的基層組織或者其所在單位的保衛(wèi)部門協(xié)助執(zhí)行。在執(zhí)行管制時(shí),執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向犯罪分子所在單位或者所在地的有關(guān)群眾,宣布該犯罪分子的犯罪事實(shí)、管制的期間長(zhǎng)短、對(duì)犯罪分子的要求等。被管制的犯罪分子,在執(zhí)行過程中,必須遵守法律、法規(guī),服從群眾監(jiān)督,積極參加集體勞動(dòng)和生產(chǎn);向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告自己的活動(dòng)情況;遷居或者外出必須報(bào)告并經(jīng)過執(zhí)行機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。執(zhí)行時(shí)間到期的,由執(zhí)行機(jī)關(guān)通知本人,并向有關(guān)單位和群眾宣布解除管制。
與管制刑比較近似的是拘役,拘役是指短期剝奪犯罪人自由,就近實(shí)行勞動(dòng)的刑罰方法。
拘役由公安機(jī)關(guān)在就近的拘役所、看守所或者其他監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)行,在執(zhí)行期間,受刑人每月可以回家一天至兩天,參加勞動(dòng)的,可以酌量發(fā)給報(bào)酬。它具有以下特征:
1、拘役是一種短期自由刑。拘役的刑期最短不少于1個(gè)月,最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。所以,拘役是我國(guó)對(duì)罪犯予以關(guān)押、實(shí)行強(qiáng)制勞動(dòng)改造的三種自由刑中最輕的一種。
2、拘役適用于罪行較輕,不需要判處有期徒刑,但需要短期關(guān)押改造的罪犯。
3、拘役由公安機(jī)關(guān)就近執(zhí)行。所謂就近執(zhí)行,是指由犯罪分子所在地的縣、市或市轄區(qū)的公安機(jī)關(guān)設(shè)置的拘役所執(zhí)行。
與其他刑罰的并罰
如被告人犯兩罪分別被科以有期徒刑和拘役刑、管制刑,即選擇有期徒刑作為執(zhí)行刑罰,拘役刑、管制刑、被有期徒刑吸收;如該被告人犯兩罪分別被科以拘役刑和管制刑,則選擇拘役刑作為執(zhí)行刑罰,管制刑被拘役刑吸收。
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