根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，施工單位可以將某些不需要專業(yè)性技術(shù)資質(zhì)和招標(biāo)表文中約定的可以分包的范圍進(jìn)行分包，且分包單位完成的工程，施工單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，其中工程的勞務(wù)部門一般是允許分包的，但是任何分包都不允許轉(zhuǎn)包，故轉(zhuǎn)包情況系不合法。所以勞務(wù)分包工程是嚴(yán)厲禁止轉(zhuǎn)包的。

雖然法律在勞務(wù)轉(zhuǎn)包方面有明令規(guī)定，但是我國還是存在諸多勞務(wù)轉(zhuǎn)包的情形，其主要有以下幾個(gè)方面造成：

1、 就勞務(wù)工程分包的相關(guān)法律法規(guī)未健全，因?yàn)榉擅鞔_規(guī)定具有承接勞務(wù)的主體單位系勞務(wù)公司，但是我國普遍勞務(wù)真實(shí)承接人員為包工頭，但是并沒有相關(guān)的法律條款對(duì)包工頭接房限制予以規(guī)定，所以建議在建筑法等法律規(guī)定中對(duì)包工頭類型的轉(zhuǎn)包承接項(xiàng)目予以禁止或者是規(guī)制;

2、 各級(jí)行政部門或者是建筑行業(yè)的管理部門，對(duì)勞務(wù)公司或者是工程的勞務(wù)工作的監(jiān)督管理力度不夠，因此建議政府單位及工商部門等承擔(dān)起多渠道培養(yǎng)和建立具有資質(zhì)的勞務(wù)公司;同時(shí)監(jiān)理單位對(duì)工程的勞務(wù)工作部門進(jìn)行有效的監(jiān)督，通過抽查或者是巡查等情況對(duì)勞務(wù)分包情形進(jìn)行核查;

3、 因?yàn)楝F(xiàn)有的制度不完善，且勞務(wù)工作人員一般法律意識(shí)比較淡薄，所以相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起向勞務(wù)人員宣傳維護(hù)自己合法權(quán)益的相關(guān)法律知識(shí)，同時(shí)也聽取基層勞動(dòng)者的工作情況，以制定更加完善的勞務(wù)分包的制度;

建設(shè)工程項(xiàng)目本身的質(zhì)量問題和工程細(xì)節(jié)都會(huì)影響到建筑本身的安全性，為了更好的保障工程的建筑的合格，所以需要對(duì)建筑工程的方方面面加以嚴(yán)格限制。轉(zhuǎn)包的情況可以存在，但是層層轉(zhuǎn)包會(huì)影響到上層單位和下層部門溝通的及時(shí)性，以及確定施工責(zé)任的有效性，多方轉(zhuǎn)包可能更不利于確定是否還會(huì)由具有資質(zhì)的單位承接該工程。而目前在我國包工頭的性質(zhì)比較常見，而包工頭的組織形式，大部門都是沒有資質(zhì)、沒有隊(duì)伍紀(jì)律、沒有工作能力，且年紀(jì)較大的人員組成，所以一旦發(fā)生了相關(guān)的事故或者是工程質(zhì)量問題，沒有更好的解決以及處理問題的能力。所以限制勞務(wù)轉(zhuǎn)包不是增設(shè)了建筑單位的義務(wù)，而是為 了更好的保障各方的人身安全，同時(shí)也是保障建筑本身的工程質(zhì)量。

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