咱們大家對(duì)于公路并不陌生,要想富、先修路,自從新中國(guó)成立以來(lái),就對(duì)公路的建設(shè)大大的扶持,只有修建符合人民需求發(fā)展的公路,不僅方便人們出行,同時(shí)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)起到很大的作用,有利于運(yùn)輸貨物或者從事各種各樣的事情。那么,山東省公路工程質(zhì)量管理規(guī)定有哪些內(nèi)容呢?一起來(lái)看一下吧。
山東省公路工程質(zhì)量管理規(guī)定有哪些?
第一條為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理,確保公路工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》,制定本辦法。
第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公路工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、建立單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱公路工程,是指由各級(jí)人民政府財(cái)政撥款、國(guó)家投資、中央和地方合資、地方投資、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資、貸款以及其它投資方式建設(shè)的公路,包括路基、路面、公路橋涵和隧道,公路渡口及公路防護(hù)、排水和附屬設(shè)施等。
第四條本辦法所稱公路工程質(zhì)量,是指有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和工程合同對(duì)建設(shè)公路工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
第五條國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)公路工程質(zhì)量管理工作。
縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程質(zhì)量管理工作;但是,大中型公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)設(shè)置的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu))根據(jù)交通主管部門(mén)委托的權(quán)限,代表交通主管部門(mén)行使行政執(zhí)法職能,具體負(fù)責(zé)公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
第六條公路工程質(zhì)量實(shí)行建設(shè)單位或項(xiàng)目法人(以下統(tǒng)稱建設(shè)單位)全面負(fù)責(zé),監(jiān)理單位控制,設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。
公路工程建設(shè)各方必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告公路工程質(zhì)量情況,提供有關(guān)資料;任何單位和個(gè)人對(duì)公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向交通主管部門(mén)或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢舉、控告和投訴。
第七條公路工程建設(shè)項(xiàng)目的主管部門(mén)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任;具體工作人員為直接責(zé)任人。
公路工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
第八條公路工程建設(shè)項(xiàng)目必須建立政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢三級(jí)質(zhì)量保證體系,建立年度工程質(zhì)量檢查制度。
各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織公路工程質(zhì)量檢查工作,公布檢查結(jié)果,對(duì)在公路工程質(zhì)量工作中做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條嚴(yán)禁設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位將承接的公路工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包,嚴(yán)格控制公路工程的分包。
工程分包單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),且不得二次分包。設(shè)計(jì)和監(jiān)理合同分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意;施工合同分包必須經(jīng)監(jiān)理單位審查,建設(shè)單位批準(zhǔn)。
分包單位必須按照分包合同的約定,對(duì)工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),接受總承包單位的質(zhì)量管理;總承包單位按照總承包合同的約定,對(duì)全部工程質(zhì)量向建設(shè)單位負(fù)責(zé),對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十條從事公路工程建設(shè)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應(yīng)資格證書(shū),并在資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事公路工程建設(shè)活動(dòng)。
建設(shè)單位管理
第十一條建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家和交通主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定設(shè)立,并應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,根據(jù)公路工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,確定合理標(biāo)段、合理工期、合理造價(jià),并按國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資格的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,并應(yīng)分別鑒定合同,實(shí)行合同管理。
公路工程的合同文件,必須有工程質(zhì)量條款,明確各項(xiàng)工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。
第十三條承擔(dān)工程項(xiàng)目同一合同段的施工和監(jiān)理單位不得隸屬于同一管理單位,設(shè)計(jì)單位不得承擔(dān)本單位設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得參加工程投標(biāo)。
第十四條建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。工程開(kāi)工前,應(yīng)按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);工程施工過(guò)程中,應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查;工程完工后,應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)依照有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、法章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件,組織進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。開(kāi)工前應(yīng)組織施工圖設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)交底;施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查;工程完工后應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收,并作好竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)檔案管理,所有建設(shè)項(xiàng)目都要按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔。
監(jiān)理單位管理
第二十六條監(jiān)理單位必須是經(jīng)工商注冊(cè)并持有交通主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)或資信登記的專(zhuān)職監(jiān)理業(yè)務(wù)。
監(jiān)理單位必須接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第二十七條監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施。
第二十八條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求,向工程施工現(xiàn)場(chǎng)派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備。
監(jiān)理工程上崗必須持有交通主管部門(mén)核發(fā)的監(jiān)理工程師證書(shū),其他監(jiān)理人員上崗,必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),具有公正、有效開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力和責(zé)任。
第二十九條監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;審查實(shí)驗(yàn)工程施工工藝,批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝;監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為;提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更;進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。
工程質(zhì)量監(jiān)督
第三十四條公路工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督管理制度。凡新建、改建的公路工程項(xiàng)目,均應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理。
第三十五條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制,完善監(jiān)督手段,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的公正性、權(quán)威性和有效性。
第三十六條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位建立健全質(zhì)量保證體系;負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事的公路工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十七條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式,并運(yùn)用法律和行政手段,制止和糾正影響公路工程質(zhì)量的建設(shè)行為。
公路工程交、竣工驗(yàn)收,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按公路工程檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行鑒定。未經(jīng)鑒定不合格的工程,不得組織驗(yàn)收和交付使用。
第三十八條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的監(jiān)督、檢測(cè)條件和能力。根據(jù)需要,可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)單位,對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。
國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù),是全國(guó)最終檢測(cè)數(shù)據(jù);各省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù),是本行政區(qū)域內(nèi)公路行業(yè)的最終檢測(cè)數(shù)據(jù)。
在公路建設(shè)的過(guò)程中,質(zhì)量肯定是處于第一位的。這是由于公路是我們經(jīng)常運(yùn)用的,使用的東西了,如果出現(xiàn)問(wèn)題,帶來(lái)的損失是不可估量的。除了公路在修建的過(guò)程中注重質(zhì)量,同樣的公路能在使用的過(guò)程中,也是需要相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)的。
公路運(yùn)輸損害賠償?shù)姆绞接心男?
公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定
公路運(yùn)輸損害如何賠償
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嚴(yán)超律師,中共黨員, 2012年畢業(yè)于湖北警官學(xué)院,法律系,2013年開(kāi)始從事法律工作,一直以來(lái)本著誠(chéng)信維權(quán)、合作共贏的職業(yè)道德,以熱情、友善、求實(shí)、勤奮、進(jìn)取的工作態(tài)度幫助每位當(dāng)事人解決案件問(wèn)題,秉承“受人之托、忠人之事、誠(chéng)信服務(wù)、追求卓越”的宗旨,精益求精地承辦每個(gè)案件。
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