作為一個工程來說，在工程決定建設初期就會有相關的部門對其建設范圍進行劃分，還會開展招標，因為這樣可以選出最好的且能夠利于工程開發的的團隊來，但是對于投標團隊來說，想要投標最好是了解一下招標投標法，但是中華人民共和國招標投標法釋義第一條是什么意思呢?大家跟隨小編來看一下吧。

一、中華人民共和國招標投標法釋義第一條是什么意思?

(一)總則共計七條，規定了本法的立法目的、適用范圍、強制招標范圍，招標投標活動應遵循的基本原則，以及對招標投標活動的監督。

(二)《中華人民共和國招標投標法》第一條“為了規范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量，制定本法。”

(三)釋義：本條規定了招標投標法的立法目的。制定招標投標法的根本目的是完善社會主義市場經濟體制。

1、《國發經濟和社會發展“九五”計劃及2010年遠景目標綱要》提出，要在“九五”末期初步建立社會主義市場經濟體制。市場經濟的一個重要特點，就是要充分發揮競爭機制的作用，使市場主體在平等條件下公平競爭，優勝劣汰，從而實現資源的優化配置。而招標這種擇優競爭的采購方式完全符合市場經濟的上述要求，它通過事先公布采購條件和要求，眾多的投標人按照同等條件進行競爭，招標人按照規定程序從中選擇訂約方這一系列程序，真正帝現了“公開、公平、公正”的市場競爭原則。縱觀世界各國，凡是市場機制比較健全的國家，大多都有比較悠久的招標歷史和比較完善的招標法律制度。因此，招標投標立法的的根本目的，是維護市場平等競爭秩序，完善社會主義市場經濟體制。

2、從上述根本目的出發，《招標投標法》的直接立法目的有以下四點：

(1)規范招標投標活動。改革開放以來，我國的招標投標事業得到了長足發展，推行的領域不斷拓寬，發揮的作用也日趨明顯。但是，當前招標投標活動中存在一些突出問題，如：推行招標投標的力度不夠，不少單位不愿意招標或想方設法規避招標;招標投標程序不規范，做法不統一，漏洞較多，不少項目有招標之名而無招標之實;招標投標中的不正當交易和腐敗現象比較嚴重，吃回扣、錢權交易等違法犯罪行為時有發生;政企不分，對招標投標活動的行政干預過多;行政監督體制不順，職責不清，在一定程序上助長了地方保護主義和部門保護主義。因此，依法規范招標投標活動，是《招標投標法》的主要立法宗旨之一。從這一目的出發《招標投標法》有較大的篇幅(三章，41條)規定了招標投標程序，并在第五章規定了違反這些程序性規則應承擔的法律責任。

(2)提高經濟效益。招標的最大特點是通過集中采購，讓眾多的投標人進行競爭，以最低或較低的價格獲得最優的貨物、工程或服務。在西方市場經濟國家，由于政府及公共部門的采購資金主要來源于企業、公民的稅款和捐贈，提高采購效率、節省開支是納稅人和捐贈人對政府和公共部門提出的必然要求。因此，這些國家普遍在政府及公共采購領域推行招標投標，招標逐漸成為市場經濟國家通行的一種采購制度。我國從80年代初開始引入招標投標制度，先后在利用國外貸款、機電設備進口、建設工程發包、科研課題分配、出口商品配額分配等領域推行，取得了良好的經濟效益和社會效益。以工程建設和進口機電設備為例，據不完全統計，通過招標，工程建設的節資率達1%—3%，工期縮短10%;進口機電設備的的節資率達15%，節匯率10%。因此，制定《招標投標法》，依法推行招投標制度，對于保障國有資金的有效使用，提高投資效益，有著極為重要的意義。從這一目的出發，《招標投標法》中別規定了強制招標制度，即規定某些類型的項目必須通過招標進行，否則項目單位要承擔法律責任(具體見第3條，以下還將詳細論述)。

(3)保證項目質量。由于招標的特點是公開、公平和公正，將采購活動置于透明的環境之中。有效地防止了腐敗行為的發生，也使工程、設備等采購項目的質量得到了保證。在某種意義上說，招標投標制度執行得如何，是項目質量能否得到保證的關鍵。從我國近些年來發生的 重大工程質量事故看，大多是因為招投標制執行差，搞內幕交易，違規操作，使無資質或者資質不夠的施工隊伍承包工程，造成建設工程質量下降，事故不斷發生。因此，通過推行招標投標，選擇真正的符合要求的供貨商、承包商，使項目的質量得以保證，是制定《招標投標法》的主要目的之一。《招標投標法》第3條特別指出，大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目，使用國有資金投資、國家融資的項目、使用國際組織或外國政府貸款援助資金的項目，必須進行招標。這些項目的質量狀況，不僅關系到國家建設資金的有效使用，關系到人民群眾生命財產安全，而且關系到國家的對外形象。正因為如此，《招標投標法》中才特別強調要對這幾類項目進行招標，并從保證項目質量的角度出發，規定了嚴格的招標投標程序。

(4)保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益。這個立法目的從前三個目的引伸而來。無論是規范招標投標活動，還是提高經濟效益，或保證項目質量最終目的都是為了保護國家利益、社會公共利益，保護招標投標活動當事人的合法權益。也只有在招標投標活動得以規范，經濟效益得以規范，經濟效益得以提高，項目質量得以保證的條件下，國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益才能得以維護。因此，保護國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益，是《招標投標法》最直接的立法目的。從這一目的出發，《招標投標法》第五章對規避招標、串通投標、轉讓中標項目等各種非法行為作出了處罰規定，并通過行政監督部門依法實施監督(第7條)允許當事人提出異議或投訴(第65條)，來保障國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益。

對于競標團隊來說，了解一下招標投標法是非常必要的。而招標投標法釋義第一條的意思是為了能夠規劃好招標和投標的活動在競標初期競標團隊必須要合理的競標，并且要在競標的過程中保護好國家的利益，而且要保證項目的質量，才能進行競標，而且如果有違反了本規定的是可以取消競標的資格的。

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