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檢察院存疑不起訴公安局責(zé)任要求重新立案合法嗎?

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-16 · 893人看過(guò)

一、檢察院存疑不起訴公安局責(zé)任要求重新立案合法嗎?

1、就同一事實(shí),檢察院不起訴,公安機(jī)關(guān)不可以重復(fù)立案。

2、如果是存疑不起訴,公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)足以認(rèn)定犯罪,可以重新移送審查起訴。

3、如果不是同一事實(shí),而是其他犯罪事實(shí),當(dāng)然可以立案?jìng)刹?/a>。

4、是不是合法,要看事實(shí)與證據(jù),可以咨詢律師或向辦案機(jī)關(guān)提出異議或向檢察院申訴反映。

二、存疑不起訴的相關(guān)規(guī)定?

1、能否再提起公訴

有人認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)作出對(duì)存疑不起訴案件發(fā)現(xiàn)新證據(jù)后可提起公訴的規(guī)定,一方面突破了《刑事訴訟法》的規(guī)定,因?yàn)樵摲ú⑽匆?guī)定存疑不起訴后發(fā)現(xiàn)新證據(jù)可以再行起訴;另一方面,該規(guī)定對(duì)保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益極為不利。這種不利表現(xiàn)為:對(duì)于存疑不訴的被不起訴人,社會(huì)上對(duì)其會(huì)有“不清不白”的評(píng)價(jià),罪與非罪懸而未決,社會(huì)各方面的排斥和冷遇時(shí)時(shí)可遇,日?;顒?dòng)很難開(kāi)展。同時(shí),由于高檢院對(duì)何時(shí)發(fā)現(xiàn)新證據(jù)可再行起訴未作限制性規(guī)定,對(duì)未發(fā)現(xiàn)新證據(jù)的人,其直到死還會(huì)有案件掛著。因此,一些學(xué)者建議取消存疑不訴后再可起訴的規(guī)定。

“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”是我國(guó)法制的基本原則?!缎谭ā返谒臈l也規(guī)定:“對(duì)任何人犯罪,在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)?!笨卦V犯罪,保護(hù)人民,保障國(guó)家安全和社會(huì)公共安全,維護(hù)社會(huì)主義社會(huì)秩序,是公安、檢察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。公安、檢察機(jī)關(guān)作為控訴犯罪的專門機(jī)關(guān),理所當(dāng)然有權(quán)力、也有責(zé)任在發(fā)現(xiàn)新證據(jù),足以追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的情況下,向法院提起公訴。

司法實(shí)踐中,常有一些案件,由于關(guān)鍵證人短期內(nèi)無(wú)法找到,共同犯罪案件其他犯罪嫌疑人在逃等原因,在犯罪嫌疑人拒不供述的情況下,往往很難排除一些合理懷疑,而基于辦案期限,為保障人權(quán),只能作出存疑不起訴決定,但這并不是說(shuō)犯罪嫌疑人客觀上沒(méi)有犯罪,一旦相關(guān)證人找到,或者共犯被抓獲,案情就會(huì)顯得清清楚楚,此時(shí)如能證實(shí)原先被不起訴的犯罪嫌疑人有罪而不將其交付審判,實(shí)有?!斑`法必究”和“法律面前人人平等”的原則。

當(dāng)然,作為公安、檢察機(jī)關(guān)也不應(yīng)忽視客觀存在的社會(huì)對(duì)存疑不起訴人的消極評(píng)價(jià),為保障其權(quán)利,應(yīng)加大對(duì)存疑不起訴案件的補(bǔ)查力度,盡量縮短查清案件的時(shí)間,早日給存疑不起訴人一個(gè)有罪無(wú)罪的明確結(jié)論。對(duì)此,有學(xué)者提出公訴時(shí)效的概念,即對(duì)存疑不起訴后再起訴權(quán)的行使規(guī)定一個(gè)合理的期限,從檢察機(jī)關(guān)不起訴決定宣布之日起計(jì)算,在該期限內(nèi),檢察機(jī)關(guān)對(duì)被不起訴人未能提起公訴的,不再保留公訴權(quán)。筆者認(rèn)為該建議有其合理性,值得研究。

2、能否繼續(xù)適用強(qiáng)制措施

實(shí)踐中有這樣的情況,一些公安機(jī)關(guān)在檢察機(jī)關(guān)對(duì)存疑不起訴人宣布決定并予以釋放后,立即對(duì)其采取監(jiān)視居住或取保候?qū)?/a>等強(qiáng)制措施,目的是為了便于對(duì)案件的進(jìn)一步偵查,便于控制當(dāng)事人(被不起訴人)。這樣做不妥。理由有三:

一是這樣做沒(méi)有法律法規(guī)乃至司法解釋依據(jù)。作為執(zhí)法機(jī)關(guān)尤其是司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依法辦事,法律未規(guī)定的權(quán)力不得行使,而作為守法者,法無(wú)禁止即可為。

二是這樣做不符合“釋放”的本質(zhì)要求。《刑事訴訟法》第一百七十四條規(guī)定,不起訴決定,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布,如果被不起訴人在押,應(yīng)當(dāng)立即釋放。被釋放意味著獲得自由,而監(jiān)視居住或取保候?qū)従菍?duì)自由的限制。

三是這樣做不符合不起訴的法律意義。檢察機(jī)關(guān)的不起訴決定具有在起訴階段終結(jié)刑事訴訟的法律效力,而所謂強(qiáng)制措施,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在刑事訴訟過(guò)程中,為了保證偵查、起訴和審判工作的順利進(jìn)行,防止犯罪嫌疑人、被告人、現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子逃跑、自殺、隱匿罪證、繼續(xù)犯罪或進(jìn)行其他破壞活動(dòng),依法采取的暫時(shí)限制其人身自由的強(qiáng)制方法。強(qiáng)制措施適用于刑事訴訟過(guò)程中,而不起訴決定的宣布,標(biāo)志著刑事訴訟的終結(jié),強(qiáng)制措施也就失去了其存在的前提條件。

因此,在對(duì)存疑不起訴人宣布不起訴決定的同時(shí),應(yīng)解除對(duì)其適用的強(qiáng)制措施。

綜合上面所說(shuō)的,不起訴就代表著證所不齊全,沒(méi)有起訴的權(quán)利,在檢察院決定不起訴的時(shí)候,就必須要馬上釋放該犯罪嫌疑人員,而公安機(jī)關(guān)也不能再重新進(jìn)行立案,必須要等到新的證據(jù)那么就可以重新進(jìn)行偵查,從而讓犯罪人員得到處罰。

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