《中國人民銀行法》第十三條規(guī)定:“中國人民銀行的行長、副行長及其他工作人員應當恪盡職守,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得在任何金融機構(gòu)、企業(yè)、基金會兼職。”
《國家公務員暫行條例》第六條規(guī)定,國家公務員應該履行下列義務:(1)遵守憲法、法律和法規(guī);(2)依照國家法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務;(3)密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,努力為人民服務;(4)維護國家的安全、榮譽和利益;(5)忠于職守,勤奮工作,盡職盡責,服從命令;(6)保守國家秘密和工作秘密;(7)公正廉潔,克已奉公;(8)憲法和法律規(guī)定的其他義務。
中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行,是國務院領(lǐng)導下主管金融業(yè)的職能部門,實質(zhì)上屬于國家機關(guān),因此,本條所稱中國人民銀行的行長、副行長及其他工作人員,屬于國家的公務員,應遵守國家有關(guān)公務員行為準則的規(guī)定,有我國社會主義市場經(jīng)濟體制中,中國人民銀行作為國家的中央銀行,在國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控中具有舉足輕重的地位。人民銀行能否發(fā)揮中央銀行的作用,關(guān)鍵在于它的行長、副行長及其他工作人員能否正確履行各自的職責,在工作中恪盡職守、廉潔奉公。本法將恪盡職守、廉潔奉公規(guī)定為中國人民銀行工作人員的法定義務,具有重大的現(xiàn)實意義。
同時本條規(guī)定中國人民銀行的行長、副行長及其工作人員不得在任何金融機構(gòu)、企業(yè)、基金會兼職,這與《國家公務員暫行條例》的規(guī)定是一致的,本條規(guī)定至少有三方面的作用:(1)保證中國人民銀行工作始終向國家整體利益負責,而不是向某些局部、部門或機構(gòu)利益負責;(2)保證中國人民銀行工作人員在執(zhí)行政策時,對任何金融機構(gòu)保持公正地位;(3)增強中央銀行工作人員執(zhí)行政策的透明度,提高中央銀行工作人員接受國家與社會監(jiān)督的自覺性。
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