行政執法責任制的規定是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-16 · 426人看過

一、行政執法責任制的規定是什么?

行政執法責任制的規定是各級行政機關依據其職能和法律、法規的規定,將本機關對外承擔的行政職權以責任形式設定,將各項執法的職責和任務進行分解,明確相關執法機構、執法崗位和執法人員的執法責任,以監督考核為手段,從而形成的行政主體自律、補救和防范等各項制度的總和。

二、行政執法的基本原則主要有:

合法性原則

行政執法權的享有和行使必須有法律依據或者符合法律,不能與法律相違背。這里所說的法律是廣義的,包括法律、法規、自治條例、單行條例和規章,同時也包括政策。

合法性原則是行政執法的最重要原則,是依法治國在行政執法中的具體體現。按照這一原則的要求,行政執法單位在執法活動中應當做到以下幾點:

1、行政執法單位必須具有合法主體資格。所謂有合法主體資格是指法律授予了一定執法權,能以自己的名義實施行政執法行為,并能承受相應的法律后果。法律沒有授予執法權的,不得從事行政執法活動。

2、必須在法律賦予的職權范圍內從事執法活動,不得擅自超越職權。

3、委托執法必須符合法律要求。所謂委托執法是指有行政執法權的行政機關,將自己職權范圍內的一定執法事項委托給另一行政機關或者非行政機關組織或者個人辦理的行為。被委托者以委托機關的名義對外進行活動,活動的后果由委托機關承受。由于行政執法權是國家權力,委托執法必須符合《行政處罰法》的有關規定。

4、行政執法活動的內容必須有法律依據。就某一方面的執法活動而言,已有法律的,應當有相應法律的具體條文作依據。比如說,對某人或者某個企業征稅,要有《稅法》的具體條文作依據;頒發營業執照,要有《企業法人登記管理法》或者《個體工商戶管理法》的具體條文作依據;實施行政處罰要有行政處罰法和有關法律的具體條文作依據,如此等等。國家尚未頒布法律的,應當有相關的政策作依據,或者符合法律原則、立法宗旨的要求,不得違背法律和政策。

5、遵守法定程序。這里所說的程序是指行政執法行為方式和步驟所構成的行政執法過程。由于行政執法行為有不同種類,因而也就有不同的程序。比如說,行政處罰有行政處罰程序,行政強制執行有行政強制執法程序,頒發許可證和營業執照也都有相應的程序。行政執法單位和人員實施某種執法行為時,要自覺遵守相應的法定程序。從目前情況來看,重實體輕程序的現象依然較為普遍,應當引起高度重視,因為程序違法也會導致執法行為的違法和無效。

適當性原則

指行政執法的內容要客觀、公正、適度、符合情理。

按照合法性原則的要求,行政執法必須做到依法執法。但是由于行政事務的多樣性和復雜性,法律不可能對所有的行政事務都規定得那樣全面、細致、周到、具體,因而法律賦予行政執法機關在執法過程中對某種行為方式、范圍、種類、幅度等一定的選擇權,這就是通常所說的自由裁量權。行政機關對自由載量權不得隨意亂用,必須遵守適當性原則。要使適當性原則真正得到遵守,必須做到以下幾點:

在我們的實際生活當中,行政執法的行為是隨處可以看到的,比如說違法的中午是必須要進行拆除的,實際上就是行政機關的工作人員進行執法的行為,其次就是在這個行政執法過程當中,需要進行責任制,換句話說,需要為他們的行為負責任。



2020國務院印發《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》

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