“我拿著房產(chǎn)證，房子卻不見(jiàn)了。”日前，今年75歲，家在五華縣安流鎮(zhèn)的古*蘭委托其弟古*授向本報(bào)反映：因相關(guān)職能部門(mén)工作出錯(cuò)，致使她的店鋪被當(dāng)成女兒的店鋪拍賣(mài)掉。記者前往采訪，發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)各執(zhí)一詞。

古*授：調(diào)查不細(xì)導(dǎo)致錯(cuò)誤結(jié)果

1997年的一天，長(zhǎng)期住在廣州的古*蘭突然聽(tīng)說(shuō)自己在家鄉(xiāng)的一間店鋪被拍賣(mài)掉了?；匚迦A一了解，事情的原委是這樣：自己的女兒張*新欠債3萬(wàn)多元，縣法院判令其償還借款，但她一直沒(méi)有到庭，不知去向，后來(lái)法院便下達(dá)裁定書(shū)說(shuō)，經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)張*新在安流鎮(zhèn)有一處店鋪，依法查封后委托有關(guān)部門(mén)將其拍賣(mài)抵債。古*蘭認(rèn)為該店鋪是自己的，而不屬于女兒，法院無(wú)權(quán)拍賣(mài)她的房產(chǎn)為女兒抵債。

古*蘭的弟弟古*授告訴記者，法院認(rèn)定房產(chǎn)屬于張*新，依據(jù)的是從安流鎮(zhèn)國(guó)土所得來(lái)的張*新1995年報(bào)建時(shí)的審批表，而古*蘭早在1994年就向國(guó)土所申請(qǐng)報(bào)建了，張*新是重復(fù)報(bào)建，應(yīng)屬無(wú)效。古*蘭四處向有關(guān)部門(mén)反映，但問(wèn)題一直未得解決。1998年，古*蘭依據(jù)自己擁有的材料，向鎮(zhèn)房管所申請(qǐng)辦理了房產(chǎn)證。有了房產(chǎn)證，古*蘭以為法院會(huì)收回拍賣(mài)的裁定了，但五華縣法院卻認(rèn)為房產(chǎn)證無(wú)效。

房管所：房產(chǎn)證任何時(shí)候發(fā)放都有效

記者找到安流鎮(zhèn)房管所負(fù)責(zé)人，他們認(rèn)為房管所是按照《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》，依法為古*蘭辦理的房產(chǎn)證，古*蘭的房產(chǎn)證是合法有效的。古*蘭在提出申請(qǐng)時(shí)，提交了國(guó)土部門(mén)審批的個(gè)人建房審批表、建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的建筑工程許可證、個(gè)人身份證等相關(guān)文件。房管所也派人到實(shí)地勘測(cè)，核實(shí)房屋面積與批文相符，然后依程序呈報(bào)給縣房管局，依法為古*蘭辦理了房產(chǎn)證。

他們說(shuō)，按照有關(guān)規(guī)定，法院當(dāng)初查封這處店鋪時(shí)，應(yīng)該知會(huì)房管部門(mén)，但法院沒(méi)有這樣做。他們強(qiáng)調(diào)，房產(chǎn)證不管是在什么時(shí)候辦理的，只要是依法辦理的，就要受到法律的保護(hù)。

法院：依法處理沒(méi)有錯(cuò)

記者又找到了當(dāng)事的另一方五華縣人民法院，法院執(zhí)行局的鐘*長(zhǎng)認(rèn)為，法院是依法處理，并沒(méi)有錯(cuò)。經(jīng)過(guò)法院的調(diào)查和有關(guān)證據(jù)，查明該處店鋪確實(shí)為張*新所有。欠債還錢(qián)，既然張*新長(zhǎng)期外出，拒不到庭，只好拍賣(mài)她的店鋪抵債。

1998年6月24日，古*蘭向五華縣人民法院提出了“關(guān)于房產(chǎn)權(quán)的書(shū)面報(bào)告”。8月3日，法院在答復(fù)中說(shuō)：……張*新坐落在安流中學(xué)大門(mén)操場(chǎng)北面的第一間店鋪已被依法查封，在查封時(shí)有安流鎮(zhèn)國(guó)土所出具的證明，證實(shí)該店是張*新報(bào)建……

2003年8月3日，法院在《關(guān)于古*蘭申訴的答復(fù)》中認(rèn)定，古*蘭向法院提供的房產(chǎn)證所證明的房產(chǎn)，與法院依法變賣(mài)的被執(zhí)行人張*新所有的店產(chǎn)實(shí)地建筑面積、四至均不符，因此房產(chǎn)證所證明的房產(chǎn)，并不是法院處理該案的店產(chǎn)，法院所變賣(mài)的店產(chǎn)是屬?gòu)?新所有的店產(chǎn)。

至于當(dāng)初查封店鋪，為什么沒(méi)有知會(huì)房管部門(mén)，法院的同志說(shuō)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)這間店鋪并沒(méi)有房地產(chǎn)權(quán)證，加上房管部門(mén)也沒(méi)有電腦記錄，所以無(wú)法通知。

國(guó)土所：古*蘭才是重復(fù)報(bào)建

對(duì)這處有爭(zhēng)議的店鋪，安流鎮(zhèn)國(guó)土所的負(fù)責(zé)人說(shuō)，古*蘭才是重復(fù)報(bào)建。古*蘭1994年向鎮(zhèn)國(guó)土所提出123平方米的土地的報(bào)建手續(xù)，得到了批準(zhǔn)，但其中并不包括現(xiàn)在法院執(zhí)行店鋪的這塊地。而其女張*新1995年向國(guó)土所提出報(bào)建的，才是現(xiàn)在法院執(zhí)行的店鋪。

后來(lái)，古*蘭也對(duì)這塊地提出報(bào)建申請(qǐng)，而當(dāng)時(shí)其女張*新已經(jīng)取得了這塊地的報(bào)建批文，古*蘭的申請(qǐng)理應(yīng)被駁回?？墒怯捎诋?dāng)時(shí)沒(méi)有電腦辦公，檔案記錄不全，加上國(guó)土所的領(lǐng)導(dǎo)和干部輪換頻繁，新來(lái)的國(guó)土所干部在不知情的情況下，又批準(zhǔn)了古*蘭的重復(fù)報(bào)建。

房產(chǎn)管理混亂導(dǎo)致糾紛

對(duì)于法院和國(guó)土所的說(shuō)法，古*授解釋說(shuō)，1994年古*蘭向國(guó)土所申請(qǐng)報(bào)建時(shí)確實(shí)只報(bào)了123平方米，但事后超建了43平方米，這超建的部分，正是現(xiàn)在被法院拍賣(mài)掉的店鋪部分。事后，古*蘭向有關(guān)部門(mén)交了罰款，既已收了罰款，等于承認(rèn)了超建部分也算報(bào)建了，其女張*新1995年再去報(bào)建，有關(guān)部門(mén)就不應(yīng)再受理了，而安流鎮(zhèn)國(guó)土所卻為張*新辦理了報(bào)建手續(xù)，而法院正是根據(jù)這份不應(yīng)辦理的報(bào)建手續(xù)裁定拍賣(mài)的，因此法院裁定應(yīng)屬無(wú)效。

問(wèn)題搞得如此復(fù)雜，與前些年農(nóng)村

記者又找到了當(dāng)事的另一方五華縣人民法院，法院執(zhí)行局的鐘*長(zhǎng)認(rèn)為，法院是依法處理，并沒(méi)有錯(cuò)。經(jīng)過(guò)法院的調(diào)查和有關(guān)證據(jù)，查明該處店鋪確實(shí)為張*新所有。欠債還錢(qián)，既然張*新長(zhǎng)期外出，拒不到庭，只好拍賣(mài)她的店鋪抵債。

1998年6月24日，古*蘭向五華縣人民法院提出了“關(guān)于房產(chǎn)權(quán)的書(shū)面報(bào)告”。8月3日，法院在答復(fù)中說(shuō)：……張*新坐落在安流中學(xué)大門(mén)操場(chǎng)北面的第一間店鋪已被依法查封，在查封時(shí)有安流鎮(zhèn)國(guó)土所出具的證明，證實(shí)該店是張*新報(bào)建……

2003年8月3日，法院在《關(guān)于古*蘭申訴的答復(fù)》中認(rèn)定，古*蘭向法院提供的房產(chǎn)證所證明的房產(chǎn)，與法院依法變賣(mài)的被執(zhí)行人張*新所有的店產(chǎn)實(shí)地建筑面積、四至均不符，因此房產(chǎn)證所證明的房產(chǎn)，并不是法院處理該案的店產(chǎn)，法院所變賣(mài)的店產(chǎn)是屬?gòu)?新所有的店產(chǎn)。

至于當(dāng)初查封店鋪，為什么沒(méi)有知會(huì)房管部門(mén)，法院的同志說(shuō)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)這間店鋪并沒(méi)有房地產(chǎn)權(quán)證，加上房管部門(mén)也沒(méi)有電腦記錄，所以無(wú)法通知。

國(guó)土所：古*蘭才是重復(fù)報(bào)建

對(duì)這處有爭(zhēng)議的店鋪，安流鎮(zhèn)國(guó)土所的負(fù)責(zé)人說(shuō)，古*蘭才是重復(fù)報(bào)建。古*蘭1994年向鎮(zhèn)國(guó)土所提出123平方米的土地的報(bào)建手續(xù)，得到了批準(zhǔn)，但其中并不包括現(xiàn)在法院執(zhí)行店鋪的這塊地。而其女張*新1995年向國(guó)土所提出報(bào)建的，才是現(xiàn)在法院執(zhí)行的店鋪。

后來(lái)，古*蘭也對(duì)這塊地提出報(bào)建申請(qǐng)，而當(dāng)時(shí)其女張*新已經(jīng)取得了這塊地的報(bào)建批文，古*蘭的申請(qǐng)理應(yīng)被駁回?？墒怯捎诋?dāng)時(shí)沒(méi)有電腦辦公，檔案記錄不全，加上國(guó)土所的領(lǐng)導(dǎo)和干部輪換頻繁，新來(lái)的國(guó)土所干部在不知情的情況下，又批準(zhǔn)了古*蘭的重復(fù)報(bào)建。

房產(chǎn)管理混亂導(dǎo)致糾紛

對(duì)于法院和國(guó)土所的說(shuō)法，古*授解釋說(shuō)，1994年古*蘭向國(guó)土所申請(qǐng)報(bào)建時(shí)確實(shí)只報(bào)了123平方米，但事后超建了43平方米，這超建的部分，正是現(xiàn)在被法院拍賣(mài)掉的店鋪部分。事后，古*蘭向有關(guān)部門(mén)交了罰款，既已收了罰款，等于承認(rèn)了超建部分也算報(bào)建了，其女張*新1995年再去報(bào)建，有關(guān)部門(mén)就不應(yīng)再受理了，而安流鎮(zhèn)國(guó)土所卻為張*新辦理了報(bào)建手續(xù)，而法院正是根據(jù)這份不應(yīng)辦理的報(bào)建手續(xù)裁定拍賣(mài)的，因此法院裁定應(yīng)屬無(wú)效。

問(wèn)題搞得如此復(fù)雜，與前些年農(nóng)村土地管理的不完善有關(guān)。違法超建在村鎮(zhèn)是比較普遍的現(xiàn)象，對(duì)超建部分的處理卻有很大的隨意性，如認(rèn)為破壞了規(guī)劃，就應(yīng)作為違章建筑拆掉，如認(rèn)為問(wèn)題不大，罰款后就應(yīng)為其補(bǔ)辦手續(xù)，像在這次事件中，有關(guān)部門(mén)罰了款，又不為房主辦手續(xù)，結(jié)果造成了法律上的糾紛。只有完善農(nóng)村土地房產(chǎn)的依法管理，才能避免此類(lèi)事件的發(fā)生。

土地管理的不完善有關(guān)。違法超建在村鎮(zhèn)是比較普遍的現(xiàn)象，對(duì)超建部分的處理卻有很大的隨意性，如認(rèn)為破壞了規(guī)劃，就應(yīng)作為違章建筑拆掉，如認(rèn)為問(wèn)題不大，罰款后就應(yīng)為其補(bǔ)辦手續(xù)，像在這次事件中，有關(guān)部門(mén)罰了款，又不為房主辦手續(xù)，結(jié)果造成了法律上的糾紛。只有完善農(nóng)村土地房產(chǎn)的依法管理，才能避免此類(lèi)事件的發(fā)生。