單位犯罪立案決定書有什么用?
我國《刑事訴訟法》 第83條規(guī)定,公安機關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍立案偵查。第86條規(guī)定,人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)對于報案、控告、舉報或者自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)立案。
有無犯罪事實應(yīng)當(dāng)根據(jù)證據(jù)認(rèn)定,是否需要追究刑事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《刑事訴訟法》第15條和《刑法》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。只要有犯罪事實,需要追究行為人刑事責(zé)任的,即應(yīng)立案,而不管是否已經(jīng)明確行為人是誰。
《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第162條規(guī)定,公安機關(guān)受理案件后,經(jīng)過審查,認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任,且屬于自己管轄范圍的,由接受單位制作《呈請立案報告書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以立案。縣級以上公安機關(guān)直接在《接受刑事案件登記表》上批示立案的,也應(yīng)制作《立案決定書》。
法律規(guī)范
立法
單位犯罪早在17世紀(jì)英國的《刑法》中就有規(guī)定,我國1987年1月22日第六屆全國人大常委會第19次會議通過的《中華人民共和國海關(guān)法》,在我國刑事立法史上首開了規(guī)定單位犯罪的先河。1997年《刑法》首次在我國的刑法典中規(guī)定了單位犯罪,主要集中在刑法總則的第三十條和第三十一條以及分則的相關(guān)部分。
研究單位犯罪自首,就必須正確界定單位犯罪的概念,并對其特征加以分析。
我國《刑法》 [1] 對單位犯罪只是從犯罪主體范圍方面進(jìn)行了描述,而從概念揭示對象本質(zhì)屬性的思維形式來看,這遠(yuǎn)沒有揭示單位犯罪概念的深刻內(nèi)涵,但同時它又為單位犯罪的理論研究及其實踐探討留下了廣闊的空間,正因為如此,學(xué)理界關(guān)于單位犯罪概念的學(xué)說是仁者見仁,智者見智。
界定
所謂單位犯罪就是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團(tuán)體所犯的罪,系個人犯罪的對稱。此種觀點認(rèn)識到了單位犯罪與個人犯罪的區(qū)別,也揭示了單位犯罪的主體范圍,但它實際上是對刑法條文的一種片面理解,由此推之,單位犯罪即單位所犯的罪,這又犯了循環(huán)定義的邏輯錯誤。
單位犯罪是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團(tuán)體為本單位謀取非法利益,經(jīng)單位集體研究決定或者由有關(guān)負(fù)責(zé)人員決定實施的危害社會的行為。與前一種觀點相比,該說區(qū)分了單位意志與個人意志,但它所說的單位犯罪只限于主觀上的故意,這與刑法中規(guī)定的少數(shù)過失的單位犯罪相背離。此外它強調(diào)的單位犯罪以非法利益為要件,無疑又縮小了概念的內(nèi)涵。因此,在八屆大五次會議審議的時候,由于其局限性而被否決。
單位犯罪是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團(tuán)體等法定單位,經(jīng)單位集體研究決定或由有關(guān)負(fù)責(zé)人員代表單位決定,為本單位謀取利益而故意實施的,或不履行單位法律義務(wù)、過失實施的危害社會,而由法律規(guī)定為應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的行為。此觀點克服了以上觀點的不足,明確地把過失犯罪納入其中,這與刑法之規(guī)定是一致的,同時也不限于以非法利益為要件,準(zhǔn)確地揭示了單位犯罪的本質(zhì)特征。
單位犯罪具有法定性,如果刑法沒有規(guī)定單位可以犯某種罪,即使公司企事業(yè)單位機關(guān)團(tuán)體的行為與法律規(guī)定犯罪行為相符,也不能給該公司企事業(yè)單位機關(guān)團(tuán)體定這種罪。 [2]
特征
單位犯罪的主體包括公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團(tuán)體;
單位犯罪必須是在單位主體的意志支配下實施的;
單位犯罪必須由刑法分則或分則性條文明確規(guī)定。對單位犯罪的處罰原則:我國刑法對單位犯罪的處罰以雙罰制(即對單位和單位直接責(zé)任人員均處以刑罰)為主,以單罰制(即只處罰單位直接責(zé)任人員)為輔。
單位故意犯罪的集體意志,在很大程度上是通過決策主體體現(xiàn)出來的。判斷犯罪行為是否體現(xiàn)了單位的集體意志,需要看犯罪行為是否經(jīng)單位負(fù)責(zé)人決定,否則,無法形成一個單位的犯意。但是,也不能簡單的認(rèn)為,負(fù)責(zé)人做出了的決定,就可以認(rèn)定為單位犯罪的意志,這是要具體分析的。例如:
《最高人民法院關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問題的解釋》 [3] 1999年6月25日
個人為進(jìn)行犯罪違法活動而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實施犯罪的,或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后,以實施犯罪為主要活動的,不以單位犯罪論處。
罪名
主要是:刑法第120條資助恐怖活動罪;第125條非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪;第126條違規(guī)制造、銷售槍支罪;第128條非法出租、出借槍支罪;第137條工程重大安全事故罪;第140—148條生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪;第151—153條走私罪;第159條虛假出資、抽逃出資罪;第161條違規(guī)披露、不披露信息罪;第162條虛假破產(chǎn)罪;第164條對非國家工作人員行賄罪;第175條高利轉(zhuǎn)貸罪;第176條非法吸收公眾存款罪;第177條偽造、變造金融票據(jù)罪;第190條逃匯罪;第191條洗錢罪;第192條集資詐騙罪;第198條保險詐騙罪;第201條逃稅罪;第213—219條侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪;第221—230條擾亂市場秩序罪;第244條強迫勞動罪;第261條遺棄罪;第327條非法出售、私贈文物藏品罪;第334條第2款采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品事故罪;第347條走私、販賣、運輸、制造毒品罪;第355條非法提供麻醉藥品、精神藥品罪;第363—365條制作、販賣、傳播淫穢物品罪;第387條單位受賄罪;第391條對單位行賄罪;第393條單位行賄罪;第396條私分國有資產(chǎn)罪、私分罰沒財物罪;第341條非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪;非法收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪 [4] ;第342條非法占用農(nóng)用地罪;第344條非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)植物罪;非法收購、運輸、加工、出售國家重點保護(hù)植物、國家重點保護(hù)植物制品罪罪
如果公安機關(guān)已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于單位犯罪的立案通知書的話,那么就代表已經(jīng)開始偵查和取證,在找尋犯罪證據(jù),然后上報給檢察院,由檢察院批準(zhǔn)逮捕,逮捕后,等待法院對此案進(jìn)行開庭,然后在庭上法院會對犯罪單位按照法律規(guī)定處以刑罰。
怎樣處罰單位犯罪
不認(rèn)定為單位犯罪的情形有哪些?
如果發(fā)生了單位犯罪,對于法定代表人在哪些罪名中可能承擔(dān)刑事責(zé)任?
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