國(guó)家賠償與民事賠償?shù)膮^(qū)別:
國(guó)家賠償是獨(dú)立于民事賠償?shù)淖猿审w系的法律制度,兩者的區(qū)別可概括為:
(1)賠償發(fā)生的原因不同。國(guó)家賠償由國(guó)家侵權(quán)行為引起;而民事賠償由民事侵權(quán)行為引起。(《民法通則》規(guī)定的公務(wù)侵權(quán)與國(guó)家公權(quán)力的行使有關(guān),公務(wù)侵權(quán)的民事責(zé)任實(shí)際適用《國(guó)家賠償法》的規(guī)定。
(2)賠償主體不同。國(guó)家賠償?shù)闹黧w是抽象的國(guó)家,具體的賠償義務(wù)由國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行。賠償主體與賠償義務(wù)人相互分離。而民事賠償?shù)闹黧w通常是具體的民事違法行為人,賠償主體與賠償義務(wù)人相一致。
(3)賠償?shù)臍w責(zé)原則不同。國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法原則,而民事賠償?shù)臍w責(zé)原則體系由過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則、公平責(zé)任原則構(gòu)成。
(4)賠償程序不同。國(guó)家賠償?shù)某绦蜉^民事賠償更為復(fù)雜,其區(qū)別在于:首先,在提起國(guó)家賠償訴訟之前,除在行政訴訟中一并提起賠償外,請(qǐng)求人應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求,即實(shí)行賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定前置原則,不經(jīng)該決定程序,法院不予受理,而在民事賠償程序中,受害人可以直接向法院提起賠償請(qǐng)求,無須經(jīng)過前置程序。其次,證據(jù)規(guī)則不同。國(guó)家賠償一般實(shí)行“初步證明”規(guī)則,即賠償請(qǐng)求人首先要證明損害已經(jīng)發(fā)生,并且該損害第由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為所引起,繼而,證明責(zé)任轉(zhuǎn)移到被告,而在民事賠償訴訟程序中則實(shí)行“誰主張、誰舉證”的證據(jù)規(guī)則。
國(guó)家賠償與國(guó)家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別:
國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任在國(guó)家賠償責(zé)任之前就已經(jīng)存在。其與國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別為:
(1)兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國(guó)家賠償由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起,以違法為前提;國(guó)家補(bǔ)償由國(guó)家的合法行為引起,不以違法為前提。
(2)兩者性質(zhì)不同。國(guó)家補(bǔ)償?shù)母緦傩栽谟趪?guó)家對(duì)特定受害的公民法人或者其他組織損失的填補(bǔ),旨在求得因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或者其他組織提供補(bǔ)救,以體現(xiàn)其與普通公眾間的利益平衡,并不意味著任何對(duì)國(guó)家的非難。這可以說是兩者最主要的區(qū)別。
(3)時(shí)間要求不同。國(guó)家賠償責(zé)任的前提條件是損害的實(shí)際發(fā)生,即先有損害,后有賠償;而國(guó)家補(bǔ)償即可以在損害發(fā)生之前進(jìn)行,也可以在損害發(fā)生之后進(jìn)行。
(4)兩者承擔(dān)責(zé)任的方式不同。國(guó)家賠償責(zé)任以金錢賠償為原則,以恢復(fù)原狀,返還財(cái)產(chǎn)等方式為輔;國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任多為支付一定數(shù)額的金錢。
(5)工作人員的責(zé)任不同。國(guó)家賠償制度中有追償制度。在國(guó)家賠償了受害人的損失以后要向有故意或重大過失的作出違法行為的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員追償,但是國(guó)家補(bǔ)償制度中沒有追償制度。
國(guó)家賠償和民事賠償兩者之間是有著非常緊密的聯(lián)系,但是區(qū)別肯定也是有的國(guó)家賠償往往是發(fā)生在國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家的工作人員違反法律造成了公民合法利益的損失,而民事賠償往往是指賠償是因?yàn)?a href='http://www.6065bob.com/jiufen/1.html' target='_blank' data-horse>民事糾紛或者民事侵權(quán)行為而引起的,所以兩者的本質(zhì)是不同的。
最新國(guó)家賠償法司法解釋全文
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