破壞選舉罪，是指在選舉各級人民代表大會代表和國家機關領導人員時，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選舉票數等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權，情節嚴重的行為。

構成要件：

客體條件

破壞選舉罪侵犯的客體是公民的選舉權利和國家的選舉制度。選舉權利包括選舉權和被選舉權。選舉權利是公民基本的政治權利，是我國人民當家作主，行使國家權利的更要標志。選舉制度是國家的重要制度，是國家民主政治的基本保護，任何侵犯公民選舉權利的自自行使，破壞選舉制度的行為，都是侵犯公民民主權利，損害國家的政治生活，必須依法懲處。

客觀條件

破壞選舉罪在客觀方面表現為在選舉各級人民代表大會和國家機關領導人員時，采用各種手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權，情節嚴重的行為。

(1)必須具有破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的行為。所謂破壞選舉，是指以各種方法擾亂、妨害整個選舉活動包括選民登記、提出候選人、投票選舉、補選、罷免等正常的進行。所謂妨害公民選民和代表自由行使選舉權和被選舉權，是指利用各種手段使得選民和代表不能按自己的意志自由地行使自己的選舉和被選舉的權利。如不準公民參加選舉活動;逼迫、誘使選民或代表不選舉某人或選舉某人等。其中，選民是指直接參加選舉活動，選舉產生縣級以下包括縣、鄉、填人民代表大會代表的所有具有選舉權的公民。所謂代表，是指由選民直接選舉產生的縣級以下包括縣、鄉、鎮等人民代表大會的代表以及由縣級以上包括縣級人民代表大會的代表間接選舉產生的上一級人民代表大會代表。

至于破壞選舉或妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的方式則多種多樣，既可以表現為積極的作為如以暴力妨害，又可以表現為消極的不作為如故意漏登選民名單。歸納起來，主要是：

①暴力手段，即對選民、代表及其工作人員采取毆打、捆綁等人身傷害的手段或者搗亂選舉場所，砸毀選舉設施進行破壞;

②威脅手段，即以暴力傷害、毀壞財產、揭露隱私、破壞名譽等相要挾，對選民、代表及有關工作人員實施精神強制進行破壞;

③欺騙手段，即虛構事實，散布、擴散各種謠言或隱瞞事實真相，以混淆視聽進行干擾破壞;

④賄賂手段，即利用金錢、財物或者其他物質利益甚或女色勾引、收買選民、代表或有關工作人員以進行破壞;

⑤偽造選舉文件，即偽造選民證、選票、候選人的情況資料、選舉文件進行破壞;

⑥虛報選舉票數，即對選民、代表的投票總數、贊成票數、反對票數、棄權票數等進行以少報多或以多報少的虛假報告進行破壞;

⑦其他手段，如撕毀選民名單、候選人情況;在選民名單、候選人名單、選票上涂寫侮辱性詞句;對與自己不同意見的選民、代表進行打擊報復;等等。

(2)破壞選舉的行為必須是發生在選舉各級人民代表大會和國家機關領導人員的活動中，即破壞的是各級權力機關的選舉活動。如果不是發生在其中，而是在選舉開始以前或者結束以后以及是在選舉權力機關代表和國家機關領導人員以外的選舉，如工會、共青團、婦聯等社會團體的選舉，各級黨組織及其他民主黨派的選舉，企業、事業單位的領導人員的選舉等，就不屬于破壞選舉罪的破壞選舉。對之，構成犯罪的，應以他罪定罪，而不能以破壞選舉罪論處。至于選舉活動，則包括選民登記、提出候選人、投票選舉、補選、罷免以及人民代表大會換屆選舉、補選的一切活動過程。

(3)破壞選舉的行為還必須屬于情節嚴重才能構成破壞選舉罪。僅有破壞行為，尚未達到情節嚴重，也不能以破壞選舉罪論處。所謂情節嚴重主要是指破壞選舉手段惡劣、后果嚴重或者造成惡劣影響的等情況。破壞選舉，具有下列情形之一的，應予立案：

(1)以暴力、脅迫或者欺騙、賄賂等非法手段強迫或不讓選民投某人的票，或強行宣布合法選舉無效的;

(2)偽造選舉文件和選票，虛報選票數，或在選舉進行中故意擾亂選舉會場秩序，情節惡劣的;

(3)在選舉期間對控告、檢舉在選舉中營私舞弊或違法亂紀行為的公民進行壓制、打擊報復，情節嚴重的。

主體條件

破壞選舉罪的主體是一般主體，可以是普通公民，也可以是國家工作人員。但有些破壞選舉的行為，如有意不真實地介紹候選人的情況、變更、偽造、虛報選舉結果的，只能由選舉工作人員才能實施，因此，不是選舉工作人員的不構成破壞選舉罪。

主觀條件

破壞選舉罪在主觀方面表現為故意。一般出于破壞選舉或妨害選民、代表自由行使選舉權利的目的。犯罪的動機是各種各樣的，有的是出于給自己或自己親友爭取選票，有的是想阻止自己不滿的候選人當選，也有的是對選舉工作有意見等等。不同的動機，不影響定罪。過失不構成破壞選舉罪。

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