一、勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)勞務(wù)外包的賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日趨成熟以及用工制度改革的不斷推進(jìn),企業(yè)用工制度也朝著市場化方向改革,為了規(guī)避用工風(fēng)險,進(jìn)行合法裁員,勞務(wù)派遣制度應(yīng)運而生。
勞務(wù)派遣最大的特點就是勞動關(guān)系與用工關(guān)系相分離,也就是被派遣勞動者與勞務(wù)派遣單位有勞動關(guān)系但無用工關(guān)系,與用工單位有用工關(guān)系但無勞動關(guān)系。第一,勞務(wù)派遣用工機(jī)制比較靈活,能夠讓企業(yè)從繁瑣的人事管理事務(wù)中解脫出來,免去了辦理各種瑣碎的人員聘用、統(tǒng)籌保險等各種人事、勞動手續(xù),使企業(yè)能夠?qū)P挠诤诵氖聵I(yè)的發(fā)展。第二,勞務(wù)派遣用工降低了企業(yè)生產(chǎn)成本、人力資源管理成本、稅收成本和解約成本等,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和管理效率。第三,勞務(wù)派遣用工降低了企業(yè)的用工風(fēng)險,由于企業(yè)與派遣員工之間沒有勞動合同關(guān)系,規(guī)避了企業(yè)在裁員、薪酬發(fā)放、社保繳納、勞動合同解除等用工風(fēng)險。
二、《勞動合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的頒布,嚴(yán)格并限制了勞務(wù)派遣的應(yīng)用
第一,《勞動合同法》第63條修改為:“被派遣勞動者享有與用工單位勞動者同工同酬的權(quán)利。”《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第9條規(guī)定:“用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同法第六十二條規(guī)定,向被派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動者。”
從法律關(guān)系上來說,被派遣勞動者與企業(yè)不存在勞動關(guān)系,因此,很多企業(yè)不加遮掩地在被派遣勞動者和自己職工之間推行同工不同酬。
第二,《勞動合同法》第66條修改為:“勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的崗位上實施”《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第3條規(guī)定:“用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定,并在用工單位內(nèi)公示。”第4條規(guī)定:“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。”第28條規(guī)定:“用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動者數(shù)量超過其用工總量10%的,應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案,于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。”
在實踐中,一些企業(yè)不斷擴(kuò)大勞務(wù)派遣用工崗位,在主營業(yè)務(wù)崗位和一般性工作崗位長期大量使用被派遣勞動者,以規(guī)避勞動法規(guī)定的義務(wù)。
第三,《勞動合同法》第92條修改為:“用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”
當(dāng)派遣勞動者的合法權(quán)益受到侵犯時,勞務(wù)派遣單位和企業(yè)要承擔(dān)連帶責(zé)任,造成企業(yè)對風(fēng)險難以防控。
三、將勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)為勞務(wù)外包的優(yōu)勢
勞務(wù)外包是指企業(yè)將其部分業(yè)務(wù)或職能工作發(fā)包給相關(guān)的機(jī)構(gòu),由該機(jī)構(gòu)自行安排人員按照企業(yè)的要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或工作。
二者的共同之處是,用工企業(yè)都不與勞動者簽定勞動合同。
它們的之間主要區(qū)別是:其一,適用的法律不同。勞務(wù)外包適用《合同法》,勞務(wù)派遣適用《勞動合同法》。其二,勞動者管理的責(zé)任主體不同。企業(yè)對勞務(wù)外包單位的員工不進(jìn)行直接管理,其工作形式和工作時間由勞務(wù)外包單位自己安排確定;勞務(wù)派遣單位的員工必須按照企業(yè)確定的工作形式和工作時間進(jìn)行勞動。其三,勞務(wù)外包一般按照事先確定的勞務(wù)單價根據(jù)勞務(wù)外包單位完成的工作量結(jié)算,其合同標(biāo)的一般是“事”;勞務(wù)派遣一般是按照派遣的時間和費用標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)約定派遣的人數(shù)結(jié)算費用,其合同標(biāo)的一般是“人”。其四,違法的后果不同。勞務(wù)外包適用《合同法》,企業(yè)與勞務(wù)外包單位之間按雙方合同承擔(dān)權(quán)利義務(wù),企業(yè)對勞務(wù)外包單位的員工基本上不承擔(dān)責(zé)任;勞務(wù)派遣中,給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與企業(yè)按《勞動合同法》承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
從二者的區(qū)別上看,勞務(wù)外包的用工方式在保留了勞務(wù)派遣的優(yōu)勢基礎(chǔ)上,巧妙地規(guī)避了《勞動合同法》對勞務(wù)派遣用工的限制。
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