所有的國(guó)家工作人員都非常的清楚自己受賄如果被發(fā)現(xiàn)以后是會(huì)面臨著什么樣的境地的,所以現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中的受賄手段可以說(shuō)有些顯得非常的狡猾。可是我們用一句俗語(yǔ)說(shuō),再狡猾的狐貍也是斗不過(guò)好獵手的,正義終究是能夠戰(zhàn)勝邪惡的,下面小編給大家介紹的一種受賄的類型就是屬于合作投資型受賄。
一、合作投資型受賄的類型有哪些?
(一)代為出資型
代為出資型的受賄是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,由請(qǐng)托人出資,“合作”開(kāi)辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資。之所以稱其為“代為出資”主要是因?yàn)樵摮鲑Y是以國(guó)家工作人員或者其指定的第三人的名義進(jìn)行的投資,而實(shí)際出資的則是請(qǐng)托人本人。這與直接對(duì)國(guó)家工作人員行賄、國(guó)家工作人員收受賄賂財(cái)物沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別,就是受賄行為。
(二)坐收“利潤(rùn)”型
坐收“利潤(rùn)”型受賄是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,國(guó)家工作人員或者其指定的第三人名為參與合作投資,但沒(méi)有實(shí)際出資且不參與管理經(jīng)營(yíng)而獲取經(jīng)營(yíng)“利潤(rùn)”。國(guó)家工作人員既沒(méi)有實(shí)際出資,也沒(méi)有參與經(jīng)營(yíng)管理,而獲得最終之“利潤(rùn)”,所以稱其為“坐收”。構(gòu)成此種類型的受賄應(yīng)當(dāng)具備:參與合作投資、沒(méi)有實(shí)際出資、沒(méi)有參與管理經(jīng)營(yíng)、獲得經(jīng)營(yíng)“利潤(rùn)”四個(gè)要素,缺一不可。作為投資一方,無(wú)論是用技術(shù)、管理、勞務(wù)出資,還是以現(xiàn)金、實(shí)物出資均可,因而只要參與經(jīng)營(yíng)管理或者實(shí)際出資的,都不會(huì)構(gòu)成此種類型的受賄。當(dāng)然需要注意的是,即使是真實(shí)的投資,投資的回報(bào)——“利潤(rùn)”也應(yīng)當(dāng)與其付出(無(wú)論是何種出資)成比例,明顯超出正常比例的“利潤(rùn)”部分往往就是一種變相的行賄和受賄,但是對(duì)于比例的界限司法解釋沒(méi)有明確,也只能以商業(yè)慣例來(lái)判斷。
(三)兩種受賄類型的關(guān)系
很顯然,第一種類型的受賄雖然由請(qǐng)托人代為出資,但資金是歸屬于國(guó)家工作人員或其指定的第三人名下,視作其出資,收受的為出資資金本身。第二種類型的受賄假借合作投資的幌子,國(guó)家工作人員沒(méi)有出資而坐收“利潤(rùn)”。所謂“利潤(rùn)”只是掩蓋其受賄財(cái)物實(shí)質(zhì)的美麗外衣,手段方法更為隱蔽和狡猾。由此可見(jiàn),兩者之間應(yīng)當(dāng)是一種并列關(guān)系,不存在交叉和重合。
二、合作投資型受賄
早在1984年,黨中央、國(guó)務(wù)院就下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》的文件,明確規(guī)定,“決不允許運(yùn)用手中的權(quán)力,違反黨和國(guó)家的規(guī)定去經(jīng)營(yíng)商業(yè),興辦企業(yè),謀取私利,與民相爭(zhēng)。”該文件要求“鄉(xiāng)(含鄉(xiāng))以上黨政機(jī)關(guān)在職干部(包括退居二線的干部),一律不得以獨(dú)資或合股、兼職取酬、搭干股分紅等方式經(jīng)商、辦企業(yè);也不允許利用職權(quán)為其家屬、親友所辦的企業(yè)謀取利益。”
因此,國(guó)家工作人員參與合作開(kāi)發(fā)公司或者以其他形式合作投資,都是不允許的。然而由于該文件屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)人事管理規(guī)范,不具有刑事法律上的意義,對(duì)于打擊合作投資型受賄有天然的缺陷。加之,合作投資型受賄具有手段隱蔽、以合法形式掩蓋非法目的、犯罪金額較大的特點(diǎn),為懲治腐敗,嚴(yán)厲打擊賄賂犯罪,《意見(jiàn)》對(duì)新型權(quán)錢(qián)交易受賄行為的性質(zhì)予以了明確,對(duì)賄賂行為的此罪與彼罪、罪與非罪做了進(jìn)一步界定,較好的解決了當(dāng)前辦理受賄犯罪案件中緊迫而突出的適用法律依據(jù)問(wèn)題,維護(hù)了國(guó)家公務(wù)人員的職務(wù)廉潔性。
綜上所述,合作投資型受賄的類型目前主要是包括以上三種的。有些工作人員可能會(huì)直接利用工作上的便利,讓其他人員幫助自己進(jìn)行投資,但實(shí)際的獲利者卻是屬于自己的,或者利用職務(wù)之便為公司大開(kāi)方便之門(mén),然后每年按時(shí)的從公司收取相應(yīng)的利潤(rùn)。
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