一、涉及外國人案件的立案偵查有哪個(gè)機(jī)構(gòu)辦理？

涉及外國人案件的立案偵查由公安機(jī)關(guān)或者國家安全部門

二、 外國籍犯罪嫌疑人國籍的確定。

外國人被抓獲后，首先應(yīng)確定其具體的國籍。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定(公安部令127號)》第三百四十七條，外國籍犯罪嫌疑人國籍的確認(rèn)，以其在入境時(shí)持用的有效證件予以確認(rèn);國籍不明的，由出入境管理部門協(xié)助予以查明。國籍確實(shí)無法查明的，以無國籍人對待。

如果我國與該犯罪嫌疑人所稱的國籍國簽訂的有關(guān)司法協(xié)助條約或者共同締結(jié)、參加的國際公約有規(guī)定，也可以按照有關(guān)司法協(xié)助條約或者國際公約的規(guī)定，請求該國協(xié)助查明其身份;如果沒有規(guī)定，可以通過外交途徑辦理。確實(shí)無法查清或者有關(guān)國家拒絕協(xié)助的，公安機(jī)關(guān)可以按外國籍犯罪嫌疑人自報(bào)的姓名移送人民檢察院審查起訴。

公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件過程中，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人為享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人的，應(yīng)當(dāng)層層上報(bào)公安部，同時(shí)通報(bào)同級人民政府外事辦公室，并由公安部移交外交部通過外交途徑解決其刑事責(zé)任問題。

三、外國人犯罪案件的管轄。

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于外國人犯罪案件管轄問題的通知(法發(fā)[2013]2號)》第二條規(guī)定：外國人犯罪案件的偵查，由犯罪地或者犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。需要逮捕犯罪嫌疑人的，由負(fù)責(zé)偵查的公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)向所在地同級人民檢察院提請批準(zhǔn)逮捕;偵查終結(jié)需要移送審查起訴的案件，應(yīng)當(dāng)向偵查機(jī)關(guān)所在地的同級人民檢察院移送。人民檢察院受理同級偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，按照刑事訴訟法的管轄規(guī)定和本通知要求，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由上級人民檢察院或者同級其他人民檢察院起訴的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的人民檢察院審查起訴。[ 引自：《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于外國人犯罪案件管轄問題的通知(法發(fā)[2013]2號)》]

外國人犯中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定的罪行后進(jìn)入我國領(lǐng)域內(nèi)的，由該外國人被抓獲地的設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)立案偵查。

外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外的中國船舶或者航空器內(nèi)犯罪的，由犯罪發(fā)生后該船舶或者航空器最初停泊或者降落地、目的地的中國港口的縣級以上交通或民航公安機(jī)關(guān)或者該外國人居住地的縣級以上公安機(jī)關(guān)立案偵查;未設(shè)交通或者民航公安機(jī)關(guān)的，由地方公安機(jī)關(guān)管轄。

外國人在國際列車上犯罪的，由犯罪發(fā)生后列車最初停靠的中國車站所在地或者目的地的縣級以上鐵路公安機(jī)關(guān)立案偵查或者該外國人居住地的縣級以上公安機(jī)關(guān)立案偵查。

外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，依照《中華人民共和國刑法》應(yīng)當(dāng)受處罰的，由該外國人入境地或者入境后居住地的縣級以上公安機(jī)關(guān)立案偵查;該外國人沒入境的，由被害人居住地的縣級以上公安機(jī)關(guān)立案偵查，沒有被害人或者是對中華人民共和國國家犯罪的，由公安部指定管轄。[ 本節(jié)內(nèi)容引自：《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定(2012修訂)公安部令(第127號)：第十二章 外國人犯罪案件的辦理》]

四、對外國籍犯罪嫌疑人的采取強(qiáng)制措施的相關(guān)規(guī)定

[本節(jié)內(nèi)容參見：《外交部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、安全部、司法部關(guān)于處理涉外案件若干問題的規(guī)定(外發(fā)【1995】17號)》]。

《外交部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、安全部、司法部關(guān)于處理涉外案件若干問題的規(guī)定(外發(fā)[1995]17號)》第二條規(guī)定：遇有下列情況之一，公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院，以及其他主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案情、處理情況，以及對外表態(tài)口徑于受理案件或采取措施的四十八小時(shí)內(nèi)報(bào)上一級主管機(jī)關(guān)，同時(shí)通報(bào)同級人民政府外事辦公室。

1.對外國人實(shí)行行政拘留、刑事拘留、司法拘留、拘留審查、逮捕、監(jiān)視居住、取保候?qū)?/a>、扣留護(hù)照、限期出境、驅(qū)逐出境的案件;

2.外國船舶因在我國內(nèi)水或領(lǐng)海損毀或擱淺，發(fā)生海上交通、污染等事故，走私及其他違法或違反國際公約的行為，被我主管部門扣留或采取其他強(qiáng)制措施的案件;

3.外國漁船在我管轄水域違法捕撈，發(fā)生碰撞或海事糾紛，被我授權(quán)執(zhí)法部門扣留的案件;

4.外國船舶因經(jīng)濟(jì)糾紛被我法院扣留、拍賣的案件;

5.外國人在華死亡事件或案件;

6.涉及外國人在華民事和經(jīng)濟(jì)糾紛的案件;

7.其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通報(bào)的案件。

同級人民政府外事辦公室在接到通報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)外交部。案件了結(jié)后，也應(yīng)當(dāng)盡快向外交部通報(bào)結(jié)果。

可見，如需對外國籍犯罪嫌疑人采取拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，并將有關(guān)案情、處理情況等于采取強(qiáng)制措施的四十八小時(shí)內(nèi)層報(bào)省級公安機(jī)關(guān)，同時(shí)通報(bào)同級人民政府外事辦公室;

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，將該外國人的姓名、性別、入境時(shí)間、護(hù)照或者證件號碼、案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及有關(guān)情況，涉嫌犯罪的主要事實(shí)，已采取的強(qiáng)制措施及其法律依據(jù)等，通知該外國人所屬國家的駐華使、領(lǐng)館，同時(shí)報(bào)告公安部。

對與我國有外交關(guān)系，但未在華設(shè)立使、領(lǐng)館的國家，可以通知其代管國家的駐華使、領(lǐng)館;無代管國家或者代管國家不明的，可以不予通知。領(lǐng)事通報(bào)任務(wù)較重的副省級城市公安局，經(jīng)本省(自治區(qū))公安廳批準(zhǔn)，可以行使領(lǐng)事通報(bào)職能。

外國人在公安機(jī)關(guān)偵查或者執(zhí)行刑罰期間死亡的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知該外國人所屬國家的駐華使館、領(lǐng)事館，同時(shí)報(bào)告公安部。

需要對涉及國家安全的案件或者涉及國與國之間外交關(guān)系的案件以及其他重大、復(fù)雜案件中的外國籍犯罪嫌疑人采取拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)由省級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并將有關(guān)案情、處理情況等于采取強(qiáng)制措施的四十八小時(shí)內(nèi)報(bào)告公安部，同時(shí)通報(bào)同級人民政府外事辦公室。

對外國籍犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的同時(shí)，經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以依法扣留其護(hù)照，發(fā)給本人扣留護(hù)照的證明，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告公安部，通報(bào)同級人民政府外事辦公室。

對于涉及到外國人的相關(guān)案件如果是單純的刑事案件的話就是犯罪嫌疑人或者受害人所在公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案偵查。如果是涉及到我國國家安全問題帶有間諜性質(zhì)的案件就交由國家安全部門進(jìn)行立案偵查。但是最后都是交由當(dāng)?shù)厮诘臋z察院和法院進(jìn)行審查宣判。

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