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寧波
沒遷戶口農民當初沒分到地，新一輪土地確權是否有地？
1、對于這個問題首先要明確，我國農村土地承包法律制度的建立的目的是為了穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，賦予農民長期而有保障的土地使用權，維護農村土地承包當事人的合法權益，促進農業、農村經濟發展和農村社會穩定。
2、根據《農村土地承包法》的規定，農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。這是要保障每一位農村集體經濟組織成員有作為農民這一職業所需要的基本生產資料。
3、土地承包應當遵循以下原則：
(一)按照規定統一組織承包時，本集體經濟組織成員依法平等地行使承包土地的權利，也可以自愿放棄承包土地的權利;
(二)民主協商，公平合理;
(三)承包方案應當按照本法第十二條的規定，依法經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;
(四)承包程序合法。
因此，我們可以看出土地承包需要嚴格的法定程序，要保障集體成員依法平等地享有和行使承包權。
總結：在二輪承包時，原則上不能有大的更改，不能因為人在外面，就被剝奪了承包土地的權利。
農村土地
對于這類情況，可根據考慮依《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》的規定申請調解、仲裁(當事人申請農村土地承包經營糾紛仲裁的時效期間為二年，自當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。)等。
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