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征地拆遷過程中由誰組織聽證?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-16 · 394人看過

一、征地拆遷過程中由誰組織聽證?

依據(jù)國土資源聽證規(guī)定的要求,征地拆遷過程中進(jìn)行聽證的,應(yīng)該由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門組織聽證。

相關(guān)法律規(guī)定

《國土資源聽證規(guī)定》

第二條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門(以下簡稱主管部門)依職權(quán)或者依當(dāng)事人的申請組織聽證的,適用本規(guī)定。

第三條 聽證由擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件、實(shí)施需報(bào)政府批準(zhǔn)的事項(xiàng)的主管部門組織。

依照本規(guī)定具體辦理聽證事務(wù)的法制工作機(jī)構(gòu)為聽證機(jī)構(gòu);但實(shí)施需報(bào)政府批準(zhǔn)的事項(xiàng)可以由其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為聽證機(jī)構(gòu)。

本規(guī)定所稱需報(bào)政府批準(zhǔn)的事項(xiàng),是指依法由本級人民政府批準(zhǔn)后生效但主要由主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施的事項(xiàng),包括擬定或者修改基準(zhǔn)地價(jià)、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案、擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案等。

第四條 主管部門組織聽證,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。

依職權(quán)組織的聽證,除涉及國家秘密外,以聽證會形式公開舉行,并接受社會監(jiān)督;依當(dāng)事人的申請組織的聽證,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證公開舉行。

第五條 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利或者因情況緊急須即時(shí)決定的,主管部門不組織聽證。

二、拆遷過程中哪些程序應(yīng)該聽證

1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)

《中華人民共和國行政許可法》第36條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。第47條規(guī)定:行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。

2、拆遷許可證的核發(fā)

《中華人民共和國行政許可法》第36條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。第47條規(guī)定:行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。

3、行政裁決前的聽證程序

《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第七條規(guī)定:未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。具體標(biāo)準(zhǔn)、程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定。

4、強(qiáng)制拆遷前的聽證程序

《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十八條規(guī)定:房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后,方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請。未經(jīng)行政裁決,不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。

綜合上面所說的,征地拆過過程中如果遇到有不服的情況,那么一般是可以申請聽證來保障自己的權(quán)益,但聽證也是必須要由專門的國家工作人員來進(jìn)行組織,這樣才能給出一個(gè)合法的判決,所以,保護(hù)自己的權(quán)利是公民的權(quán)利,一定要好好的利用。


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北京德恒(大連)律師事務(wù)所

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寧子豪律師,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于北京德恒(大連)律師事務(wù)所, 擅長民商事、投融資、土地及房地產(chǎn)法律業(yè)務(wù),并為大連本地多家中小企業(yè)提供法律顧問服務(wù),對其日常經(jīng)營中的合同審核、重大項(xiàng)目法律論證、勞動爭議解決等法律事務(wù)提供幫助。 此外,針對日常生產(chǎn)生活中可能面臨的各類合同、侵權(quán)、勞動、工傷、交通事故、人身損害賠償、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承、拆遷補(bǔ)償、房產(chǎn)糾紛,也有著豐富的執(zhí)業(yè)處理經(jīng)驗(yàn)。

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