筆者在執(zhí)行過程發(fā)現(xiàn)存在下列問題:
一是受害人起訴的時間和法院不一,法院難以合并審理
因此,判決書或調(diào)解書的賠償標準、承擔(dān)賠償責(zé)任不同,雙方當事人在執(zhí)行過程中對賠償標準、承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任、強制保險的分配提出異議或申訴,影響執(zhí)行結(jié)案效率;
二是因受害人起訴的時間和法院不同
受害人申請保全強制保險的時間和查封、凍結(jié)的順序不同,在執(zhí)行過程中就強制保險如何分配產(chǎn)生了很大的分歧。一種意見認為,應(yīng)按照保全措施的先后順序受償。另一種意見認為,強制保險是賠償給同一個交通事故所有第三者的,不論是那一個法院審理的,是否是一份還是多份判決書或調(diào)解書,強制保險應(yīng)按照賠償額按比例進行分配。
三是案件在審理前,受害人申請法院先予執(zhí)行
受申請法院將該車的強制保險的全部或大部劃給申請人,其他受害人無法得到強制保險的賠償。
四是由于審理或執(zhí)行的法院不一
強制保險被一法院劃撥后,其他法院無法追回,知情的受害人便搶著訴前保全,受理法院搶著查封、凍結(jié)強制保險,有的法院將強制保險全部劃撥到該案件上或法院。給保險公司的理賠,法院的審理、執(zhí)行造成混亂,個別法院還有重復(fù)劃撥強制保險情況,至使保險公司和當事人提異議、上訪等。
《交通安全法》第十七條規(guī)定“國家實行機動車第三者責(zé)任強制保險制度,設(shè)立道路交通事故社會救助基金?!钡谄呤鶙l規(guī)定:“機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,由保險公司在機動車第三者責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任:……”對以上條應(yīng)理解為:
一是強制保險是國家實行的強制性救助制度;
二是強制保險的賠償在責(zé)任限額范圍內(nèi);
三是由保險公司在限額范圍內(nèi)對第三者(所有的第三者)予以賠償;
四是不足的部分再按照責(zé)任進行賠償。
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