其實(shí)南京市的城市面貌的建設(shè)，已經(jīng)在前期非常頻繁的征地拆遷的改造過(guò)程當(dāng)中呈現(xiàn)出了目前各方面都比較完善的一個(gè)狀態(tài)。只不過(guò)是各地的發(fā)展也不可能始終都處于一個(gè)停滯不前的狀態(tài)，南京市將來(lái)在修建地鐵，高鐵等這一些公共服務(wù)設(shè)施的情況下還是不可避免的要征地的。因此，南京市征地補(bǔ)償安置辦法就是各南京市政府需要嚴(yán)格遵守的。

南京市征地補(bǔ)償安置辦法是怎么規(guī)定的?

第一條為加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償安置管理，保障建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》、《省政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇政發(fā)〔2003〕131號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市鼓樓區(qū)、玄武區(qū)、白下區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、下關(guān)區(qū)、棲霞區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)范圍內(nèi)的征地拆遷補(bǔ)償安置，適用本辦法。

撤組剩余國(guó)有土地上原建于集體土地上房屋被拆遷的，以及撤組后原宅基地上依法翻建或改建的房屋被拆遷的，不論被拆遷人是否領(lǐng)取國(guó)有土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證，均適用本辦法。

國(guó)家和省確定的鐵路、公路、水利工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本辦法所稱(chēng)征地拆遷補(bǔ)償安置，系指國(guó)家為了公共利益及實(shí)施規(guī)劃的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，并依法給予被征地拆遷的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人合理補(bǔ)償安置的行為。

第四條南京市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本市征地拆遷補(bǔ)償工作。各區(qū)土地行政主管部門(mén)及市、區(qū)土地行政主管部門(mén)所屬的征地拆遷事務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償。

勞動(dòng)和社會(huì)保障、建設(shè)、規(guī)劃、計(jì)劃、物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、公安、司法、民政、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等部門(mén)及各區(qū)人民政府、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)，按照各自職責(zé)共同做好相關(guān)工作。

區(qū)土地行政主管部門(mén)會(huì)同各街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)建立各村民小組農(nóng)業(yè)人員和土地?cái)?shù)量、耕地?cái)?shù)量的變化臺(tái)賬，做好各村民小組農(nóng)業(yè)人員和土地?cái)?shù)量、耕地?cái)?shù)量增減的統(tǒng)計(jì)工作。

第五條因建設(shè)征地拆遷的，由建設(shè)單位按規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗及附著物補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)業(yè)人員安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用必須按時(shí)足額支付，不得克扣拖延;由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織掌握使用的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用，并向本集體成員公布收支狀況。

第六條政府逐步建立被征地農(nóng)業(yè)人員基本生活保障制度，具體辦法另行制訂。

第二章征地拆遷補(bǔ)償管理

第七條市國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件的10個(gè)工作日內(nèi)，代表市政府在被征用土地所在地的街道(鎮(zhèn))、村實(shí)行公告。

被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持有關(guān)證明材料到公告指定的部門(mén)或單位辦理征地補(bǔ)償安置登記。

被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償安置登記的，其補(bǔ)償以市、區(qū)土地行政主管部門(mén)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

區(qū)土地行政主管部門(mén)根據(jù)征地補(bǔ)償安置政策、經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案、征地補(bǔ)償安置登記等擬訂征地補(bǔ)償安置方案，并在被征用土地所在街道(鎮(zhèn))、村進(jìn)行公告，公告期不少于7天。

第八條未按照征用土地方案和征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行補(bǔ)償安置引發(fā)爭(zhēng)議的，由區(qū)人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由市人民政府裁決。

對(duì)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由區(qū)人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。

征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。被征地拆遷的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人必須服從建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰地，不得阻撓。

第九條征地各項(xiàng)補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案公告之日起三個(gè)月內(nèi)全額支付完畢。

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用沒(méi)有足額到位前，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地(集體經(jīng)濟(jì)組織或其成員無(wú)正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)錢(qián)的除外);征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員不得拖延交地。

第十條因建設(shè)征用土地的，由區(qū)土地行政主管部門(mén)及市、區(qū)土地行政主管部門(mén)所屬的征地拆遷事務(wù)機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位簽訂征地補(bǔ)償和拆遷事務(wù)協(xié)議。

第十一條征地房屋拆遷實(shí)施前，拆遷人應(yīng)當(dāng)將征地房屋拆遷方案報(bào)市國(guó)土資源局審核，經(jīng)批準(zhǔn)的必須在被拆遷房屋所在鎮(zhèn)(街道)、村進(jìn)行公告，公告期不少于7天，并按經(jīng)批準(zhǔn)的方案實(shí)施拆遷。

第十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷實(shí)施前與被拆遷人依照本辦法的規(guī)定就補(bǔ)償、搬遷等事項(xiàng)簽訂書(shū)面協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)明確補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額。經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由區(qū)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起的30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。

裁決作出后，拆遷人按照裁決實(shí)施拆遷，但被拆遷人仍拒絕搬遷的，拆遷人可以申請(qǐng)人民法院依法執(zhí)行。

第十三條征地房屋拆遷工作人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，由市國(guó)土資源局核發(fā)《南京市征地拆遷上崗證》，持證后方可上崗從事征地房屋拆遷工作。

南京市政府要求各地的社會(huì)保障局，物價(jià)局，公安局等各行政機(jī)關(guān)都要共同配合來(lái)完成整個(gè)征地的工作。在征地之前首先公告的期限就不能夠低于七天，就算是民眾對(duì)政府的補(bǔ)償安置辦法提出了抗議，工作人員也應(yīng)該選擇合適的方法，疏導(dǎo)民眾的不滿(mǎn)情緒。