隨著我國法制的不斷完善，我國政府的行政行為也在不斷的規(guī)范與完善。對于土地的征收是各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個很重要的手段。我國各級政府對于土地的征收越來越合法化，合理化。不僅僅征收合法化、規(guī)范化，對于土地征收的補償安置同樣如此。以漢中市為例，以下我們就對漢中市征地補償安置辦法進(jìn)行相關(guān)了解。

第一章　總　則

第一條　為了加強征地補償安置工作，保障征地工作順利進(jìn)行，保護(hù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《陜西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《陜西省建設(shè)項目統(tǒng)一征地辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)征地補償安置適用本辦法。

本辦法所稱征地是指根據(jù)建設(shè)需要，經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)后，在市、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由國土資源行政主管部門組織將農(nóng)民集體所有土地征收為國有的行為。

本辦法所稱征地補償安置，是指因依法征收集體所有的土地，按照本辦法規(guī)定對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人支付補償費用和實施安置的行為。

第三條　征地補償安置應(yīng)當(dāng)堅持依法公開、合理補償、妥善安置的原則，實行擬征地告知制度、征地公告制度、征地補償?shù)怯浿贫群驼鞯匮a償安置方案公告制度。

第四條　市國土資源局主管全市征地補償安置工作，同時負(fù)責(zé)組織漢臺區(qū)及漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的征地補償安置工作。

各縣國土資源局主管本轄區(qū)內(nèi)的征地補償安置工作。

跨縣、區(qū)的能源、交通、水利和省政府確定的其他國家、省重點建設(shè)項目的征地補償安置工作，由市國土資源局負(fù)責(zé)，各縣國土資源局組織實施。

第五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對征地補償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃、城建、民政、勞動和社會保障、財政、公安等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，配合國土資源局做好征地補償安置工作，監(jiān)察、審計部門負(fù)責(zé)對征地補償安置工作實施監(jiān)督。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村民委員會具體負(fù)責(zé)征地補償安置方案的落實，承擔(dān)征地拆遷補償安置的具體工作。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)服從市、縣人民政府征地，依法履行登記手續(xù)，及時領(lǐng)取補償、補助，接受安置，按時交地。任何單位和個人不得拒絕、阻撓征地。

第二章　征地程序

第六條　建設(shè)用地單位不得與被征地單位或農(nóng)村村民協(xié)商征地事項。

第七條　在征地方案依法報批前，國土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，并告知當(dāng)事人對擬征土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

在擬征地告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。

第八條　自征地告知之日起，國土資源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查登記，并與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

第九條　調(diào)查確認(rèn)工作結(jié)束后，國土資源部門按照國家補償安置的有關(guān)規(guī)定編制征地方案，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。征收土地方案批準(zhǔn)后，依照下列程序?qū)嵤┱鞯兀?/p>

(一)國土資源部門自收到批準(zhǔn)征地文件之日起10日內(nèi)，在被征地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括：批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間，批準(zhǔn)征地的用途、范圍、面積以及被征地的所有權(quán)人、征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人口安置辦法和辦理征地補償?shù)怯浀臋C關(guān)、地址、聯(lián)系辦法和辦理征地補償?shù)怯浀臅r限等。

(二)被征地的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，到公告指定的機關(guān)辦理征地補償?shù)怯洝Ｉ婕暗厣细秸呶镅a償?shù)模钟嘘P(guān)證明材料辦理登記手續(xù)。逾期不登記的，其補償內(nèi)容以國土資源部門的調(diào)查確認(rèn)結(jié)果為準(zhǔn)。

(三)實施征地的國土資源部門組織有關(guān)單位核實補償?shù)怯浭马棧瑪M訂補償、安置方案，在被征地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村予以公告。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)在公告之日起10日內(nèi)提出申請，國土資源部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

(四)征地補償、安置方案經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，國土資源部門應(yīng)當(dāng)在自方案批準(zhǔn)3個月內(nèi)足額支付征地的各項費用，落實安置措施。

(五)征地費用撥付到位后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限交出土地。

(六)被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在自征地公告發(fā)布之日起30日內(nèi)申請土地登記機關(guān)注銷被征地的集體土地所有權(quán)、使用權(quán)證書;逾期不申請的，由土地登記機關(guān)直接注銷其土地權(quán)屬證書。

第十條　國土資源行政主管部門將征地補償、安置費用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織后，有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在一定時限內(nèi)提供支付清單，有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將征地補償、安置費用收支狀況向本集體經(jīng)濟組織成員予以公布，以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。

第三章　征地補償

第十一條　征地補償是指征地時實施統(tǒng)一征地的國土資源部門向土地所有權(quán)單位以貨幣形式支付的費用，包括土地補償費、安置補助費，地上附著物及青苗補償費。

第十二條　征收征地區(qū)片綜合地價測算范圍內(nèi)土地的，按該區(qū)片地價標(biāo)準(zhǔn)確定征地費用(附件1)。征地區(qū)片綜合地價包括土地補償費和安置補助費，其中安置補助費按不低于區(qū)片綜合地價的60%計提。

體現(xiàn)整個安置辦法的精神與目的，貫穿整個漢中市征地補償安置工作的進(jìn)行。漢中市征地補償安置辦法對于征地工作的程序有著明確的規(guī)定，這樣能夠使補償安置工作有序的進(jìn)行，對于補償標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定能夠使人們心里有底，增強對政府的信任。

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