一、職務(wù)犯罪偵查八項(xiàng)禁令是什么?

1、嚴(yán)禁擅自處置案件線索、隨意初查和在初查中對(duì)被調(diào)查對(duì)象采取限制人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制性措施。違反者給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、嚴(yán)禁違法使用指定居所監(jiān)視居住措施。對(duì)未報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn)，或擴(kuò)大適用范圍，或在不符合規(guī)定的場(chǎng)所等故意規(guī)避法律使用指定居所監(jiān)視居住措施的，根據(jù)情節(jié)和后果追究決策者和執(zhí)行者的紀(jì)律、法律責(zé)任。

3、嚴(yán)禁違法干涉涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)非法插手工程建設(shè)、干預(yù)工程招投標(biāo)，或非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛，或超越職權(quán)辦案，或接受贊助、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用、吃拿卡要等違法違紀(jì)行為，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、嚴(yán)禁違法違規(guī)處理查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物。對(duì)任意查封、扣押、凍結(jié)公私財(cái)產(chǎn)，或不依法及時(shí)返還扣押、凍結(jié)款物，或侵吞、挪用、私分、私存、調(diào)換、外借、壓價(jià)收購(gòu)，或其他違法違規(guī)處理扣押、凍結(jié)款物及其孳息的，依紀(jì)依法追究決策者和執(zhí)行者的紀(jì)律、法律責(zé)任。導(dǎo)致國(guó)家賠償的，依法向責(zé)任人員追償。

5、嚴(yán)禁阻止或者妨礙律師依法會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人。對(duì)于法律規(guī)定無(wú)需會(huì)見(jiàn)許可的案件，不得人為設(shè)置障礙，干擾、影響律師會(huì)見(jiàn);對(duì)于特別重大賄賂犯罪案件，應(yīng)根據(jù)辦案情況合理安排律師會(huì)見(jiàn)。對(duì)違反規(guī)定限制、干擾、影響律師會(huì)見(jiàn)的，根據(jù)情節(jié)和后果，給予警告或記過(guò)處分。

6、嚴(yán)禁在未全程同步錄音錄像情況下進(jìn)行訊問(wèn)。對(duì)于訊問(wèn)活動(dòng)沒(méi)有執(zhí)行全程同步錄音錄像的案件，不得移送審查起訴;已經(jīng)移送審查起訴的，公訴部門(mén)有權(quán)拒絕受理或者退回偵查部門(mén)。

7、嚴(yán)禁刑訊逼供以及其他非法取證行為。對(duì)于采取刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法方法獲取犯罪嫌疑人供述和證人證言的，一律不得作為證據(jù)使用;收集物證、書(shū)證不符合法定程序，可能影響司法公正，不能補(bǔ)正或者無(wú)法做出合理解釋的，一律不得作為證據(jù)使用。違反者給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8、嚴(yán)禁違反辦案安全紀(jì)律。對(duì)違法違規(guī)辦案或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成犯罪嫌疑人脫逃、傷殘、自殺或者證人傷殘、自殺等辦案安全事故的，對(duì)指揮者、執(zhí)行者，一律先停職再依紀(jì)依法處理。

二、農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn)是什么?

1、從作案主體上看,村干部職務(wù)犯罪主要以農(nóng)村“三大員”為主,即村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任和村會(huì)計(jì)。在近三年查辦的村干部職務(wù)犯罪案件中,農(nóng)村“三大員”占涉案總?cè)藬?shù)的比例達(dá)38%,農(nóng)村這“三大員”往往利用自身的職務(wù)便利,或相互勾結(jié),共同作案,或拉攏鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和其他村干部,共同腐敗。

2、從作案對(duì)象上看,土地征用補(bǔ)償款以及政府各部門(mén)涉農(nóng)惠民撥款是村干部職務(wù)犯罪所侵犯的主要對(duì)象。隨著土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)模的擴(kuò)大、政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的增加以及涉農(nóng)惠民政策的落實(shí),土地征用補(bǔ)償款和惠農(nóng)撥款成為不少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。這些款項(xiàng)往往額度較大,在操作中又存在非常規(guī)性、臨時(shí)性以及使用管理的非規(guī)范性,因此這些款項(xiàng)成為了村干部非法謀利的主要目標(biāo)。

3、從作案方式上看,犯罪手段簡(jiǎn)單直接。作案方式主要有以下三種:

一是直接占有。在查處的貪污挪用公款案件中,基本上采取的都是收款不入賬、重復(fù)支出、重復(fù)報(bào)銷(xiāo)等手段直接侵吞或挪用,方法極為簡(jiǎn)單。

二是虛報(bào)冒領(lǐng)。有的村干部虛報(bào)假名或冒名領(lǐng)取補(bǔ)償款及下?lián)苜M(fèi)用,將其據(jù)為己有;有的是虛報(bào)青苗面積,虛報(bào)土地補(bǔ)償?shù)燃?jí),騙取高額補(bǔ)償?shù)取?/p>

三是截留資金。利用經(jīng)手、管理資金之便,截留資金,進(jìn)行貪污或挪用。

4、從作案形式上看,窩串案現(xiàn)象明顯,共同犯罪突出。在查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件過(guò)程中,內(nèi)外勾結(jié)、上下聯(lián)手,互貪互惠的“利益小團(tuán)體”屢見(jiàn)不鮮,涉案人員往往利用自身的職務(wù)便利,相互勾結(jié),共同作案。有的是村支書(shū)、村主任及村委會(huì)其他成員集體貪污公款,有的是村干部與財(cái)務(wù)人員一起策劃采取財(cái)務(wù)“技巧”來(lái)支取錢(qián)款或擺平賬目,有的還牽涉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管干部,明目張膽地從事犯罪活動(dòng),共同腐敗。

5、從犯罪類(lèi)型上看,犯罪類(lèi)型較為集中。從近三年查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件來(lái)看,主要涉及貪污賄賂、挪用公款等罪名,而且貪污案件占很大比例。近三年來(lái)查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件中,貪污案件占立案總數(shù)的50%,挪用公款案件占立案總數(shù)的25%,二者占立案總數(shù)的比例高達(dá)75%。

八項(xiàng)禁令是我國(guó)最高人民法院要求各級(jí)人民檢察院在偵辦職務(wù)犯罪的過(guò)程當(dāng)中要嚴(yán)格注意的一些問(wèn)題，主要也是從各方面充分保障了涉案的犯罪嫌疑人的基本權(quán)益問(wèn)題。比如在職務(wù)犯罪當(dāng)中可能有部分是單位犯罪，可是工作人員在調(diào)查過(guò)程當(dāng)中，不能打著調(diào)查的名義，使得企業(yè)的整個(gè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都陷入癱瘓。

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