一、受案
1、公安機(jī)關(guān)對于公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自動投案的,都應(yīng)當(dāng)立即接受,問明情況,并制作筆錄,經(jīng)核對無誤后,由扭送人、報案人、控告人、舉報人、自動投案人簽名、捺指印。必要時,應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像。
2、公安機(jī)關(guān)接受案件時,應(yīng)當(dāng)制作受案登記表,并出具回執(zhí)。
3、對接受的案件,或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查。
4、對于在審查中發(fā)現(xiàn)案件事實或者線索不明的,必要時,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以進(jìn)行初查。
5、初查過程中,公安機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)法律和規(guī)定采取詢問、查詢、勘驗、鑒定和調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對象人身、財產(chǎn)權(quán)利的措施。
二、立案
公安機(jī)關(guān)接受案件后,經(jīng)審查,認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任,且屬于自己管轄的,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以立案;認(rèn)為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任,或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予立案。
對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受案件之日起三日以內(nèi)進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實,需要追究刑事責(zé)任,依法決定立案的,應(yīng)當(dāng)書面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān);認(rèn)為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,依法不予立案的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并將不予立案通知書送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),相應(yīng)退回案件材料。
三、偵查
1、安機(jī)關(guān)對已經(jīng)立案的刑事案件,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行偵查,全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。
2、公安機(jī)關(guān)經(jīng)過偵查,對有證據(jù)證明有犯罪事實的案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)審,對收集、調(diào)取的證據(jù)材料的真實性、合法性及證明力予以審查、核實。
3、公安機(jī)關(guān)偵查犯罪,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定的條件和程序采取強(qiáng)制措施和偵查措施,嚴(yán)禁在沒有證據(jù)的情況下,僅憑懷疑就對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
四、偵查終結(jié)
偵查終結(jié)的案件,偵查人員應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報告。
結(jié)案報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)犯罪嫌疑人的基本情況;
(二)是否采取了強(qiáng)制措施及其理由;
(三)案件的事實和證據(jù);
(四)法律依據(jù)和處理意見。
人民檢察院作出不起訴決定的,如果犯罪嫌疑人在押,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即辦理釋放手續(xù),并根據(jù)人民檢察院解除查封、扣押、凍結(jié)財物的書面通知,及時解除查封、扣押、凍結(jié)。
對人民檢察院提出對被不起訴人給予行政處罰、行政處分或者沒收其違法所得的檢察意見,移送公安機(jī)關(guān)處理的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。
五、執(zhí)行刑罰
對被依法判處刑罰的罪犯,如果罪犯已被采取強(qiáng)制措施的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院生效的判決書、裁定書以及執(zhí)行通知書,將罪犯交付執(zhí)行。
對人民法院作出無罪或者免除刑事處罰的判決,如果被告人在押,公安機(jī)關(guān)在收到相應(yīng)的法律文書后應(yīng)當(dāng)立即辦理釋放手續(xù);對人民法院建議給予行政處理的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理或者移送有關(guān)部門。
《中華人民共和國刑法》第二百九十三條有下列尋釁滋事行為之一,破壞社會秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制:
(一)隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的;
(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的;
(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物,情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)在公共場所起哄鬧事。造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。
糾集他人多次實施前款行為,嚴(yán)重破壞社會秩序的,處五年以上十年以下有期徒刑,可以并處罰金。
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