挪用公款和挪用資金的區別
挪用公款罪與挪用資金罪主要有四個方面的區別。
第一,犯罪主體不同:前者是國家工作人員;后者是公司、企業或者其他單位工作人員,屬于非國家工作人員。
第二,犯罪客體不同:前者的客體是國家公共財產的管理制度;后者的客體是公司、企業或者其他單位的財產管理制度。
第三,量刑不同:前者量刑重,最高可判無期徒刑;后者量刑輕,最高可判10年徒刑。
第四,管轄不同:前者由檢察機關立案偵查;后者由公安機關立案偵查。當然兩者也有相同點,如犯罪的主觀方面相同,都是故意;犯罪的客觀方面也基本相同。應當注意的是:國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有《刑法》第二百七十二條第一款行為的,應當依照《刑法》第三百八十四條的規定,按照挪用公款罪定罪處罰,不能定為挪用資金罪。審計人員在審計工作中如果發現挪用公款罪線索,則向檢察機關移送;如果發現挪用資金罪線索,則向公安機關移送。
挪用公款的特點
具體言之,挪用公款罪在主觀方面有以下特點:
挪用公款具有非法性
即行為人未經批準或許可(包括直接明示的許可或間接明示的默許),違反規章制度私自動用公款。其中,規章制度具有廣泛性,因此,挪用的非法性具有兩層含義:一是故意違反有關公款管理的規章制度,二是故意違反有關公款使用的規章制度,未經合法批準、許可。
挪用的本意
挪用的本意,是指公款私用、移用、占用、借用。行為目的是為了使用,而非占有公款。其中,行為的目的包括:
(1)挪用公款歸個人使用;
(2)挪用公款進行非法活動;
(3)挪用公款進行營利活動。
擅自借用的特性
挪用并不侵吞公款,而是準備歸還,具有擅自借用的特性。即便挪用后而不能歸還,也不是出于行為人的主觀故意占有,而是出于行為人意志之外的客觀原因造成的。因此,司法實踐中,在認定挪用公款罪的主觀方面時,可把握以下幾點:是否明知是公款;是否故意非法使用;是否只是想暫時挪用;是否準備以后歸還。當挪用人與使用人不一致時,如果挪用人不知使用人利用公款進行非法活動時,只能根據挪用人的明知內容,按照挪用公款進行營利或挪用公款歸個人使用處罰。如果挪用人知道使用人用公款進行非法活動的,則按挪用公款進行非法活動處罰;如果挪用人開始作案后,主觀故意由暫時挪用發展為非法永久占為己有時,無論行為人主觀上是否真的具有非法永久占有公款的目的,也無論這種占有是否已客觀存在,只要超過三個月未還的,就按挪用公款罪論處,而不按貪污罪或侵占罪處罰。因此,挪用公款罪與貪污罪、侵占罪在行為人犯意發展過程中是不同的:挪用公款罪開始為使用公款,后來可能發展為占有:而貪污罪、侵占罪卻始終貫穿占有公款的目的。
綜上所述我們可以清楚知道,挪用公款和挪用資金的區別主要體現在犯罪主體不同,犯罪客體不同以及量刑不同和管轄不同。而且挪用公款具有非法性和擅自借用的特性等特點。如果您還有其他不清楚的地方,請咨詢律霸網的專業律師,他們會為您解答。
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簡介:
姚德波律師,江蘇海郡律師事務所主任;?連云港市海州區第九屆政協委員;九三學社社員;連云港仲裁委員會仲裁員;連云港市律師協會常務理事、新醫藥產業委員會主任、紀律工作委員會副主任;連云港市公安局行政復議委員會委員、政府采購專家委員會委員。姚德波主任帶領江蘇海郡律師事務所成立了人身損害賠償法律事務部、知識產權法律事務部、刑事辯護事務部、婚姻家庭法律事務部、勞動爭議法律事務部、公司法律事務部并為本市恒瑞醫藥、豪森藥業、珠江鋼管、康緣藥業等多家上市企業提供法律服務;擔任市局刑事警察支隊、經濟犯罪案件偵察大隊、派出所等多家公安機關及大中型企業法律顧問。 “專業的團隊,專享的服務”是姚德波主任及江蘇海郡律師事務所秉持的服務理念。希望通過我們的服務為你創造巨大的價值! 服務領域:刑事辯護、高端商事、建設工程、房地產 聯系電話:18905130400
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