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社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，征地拆遷是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是國(guó)家大力發(fā)展的一個(gè)方面。但是征地拆遷過(guò)程中，往往有很多的矛盾，矛盾的出現(xiàn)很大程度上因?yàn)槊癖妼?duì)這些法規(guī)并不是很了解，也不是很清楚應(yīng)該如何保護(hù)自己的合法權(quán)益。下面律霸小編就幫助大家總結(jié)和簡(jiǎn)述如何 法治化解征地拆遷社會(huì)矛盾 ，如何保護(hù)自己的合法權(quán)益。

征地拆遷矛盾產(chǎn)生的原因分析

雖然當(dāng)前征地拆遷矛盾產(chǎn)生的原因很復(fù)雜,但大量事實(shí)表明,一些政府官員在處理征地拆遷問(wèn)題時(shí)缺乏法治意識(shí)、不依法行政是矛盾產(chǎn)生并趨向復(fù)雜化、激烈化、持續(xù)化的重要原因。

一、一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利意識(shí)與人本意識(shí)淡薄,過(guò)度關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的片面政績(jī)觀與權(quán)力觀是矛盾產(chǎn)生的思想根源。推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、改進(jìn)當(dāng)?shù)厥腥菔忻病⑻嵘?jī)、補(bǔ)充財(cái)政收入等是地方政府熱衷于征地拆遷的主要?jiǎng)恿ΑＭ七M(jìn)城鎮(zhèn)化、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然沒(méi)錯(cuò),但建立在犧牲老百姓財(cái)產(chǎn)權(quán)利、影響老百姓安居樂(lè)業(yè)基礎(chǔ)上的GDP增長(zhǎng)則背離了經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的目的。實(shí)踐中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利意識(shí)和人本意識(shí)淡薄,將GDP增長(zhǎng)和政績(jī)放在第一位,不尊重老百姓的土地和房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)利,不顧及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和土地人口等實(shí)際情況,不考慮人民群眾的真實(shí)意愿,為了追求GDP的增長(zhǎng),盲目大拆大建。在征地拆遷舉措遭遇阻力時(shí)并不是糾偏政策以順應(yīng)民意,而是急躁冒進(jìn),將反對(duì)者當(dāng)作敵人對(duì)待,力圖采取各種土政策各個(gè)擊破。這種做法必然會(huì)引發(fā)群眾的不滿(mǎn),甚至激化矛盾。

二、一些領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識(shí)與程序意識(shí)淡薄,“為民做主”的“長(zhǎng)官式”工作作風(fēng)是矛盾激化的直接原因。一些領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的長(zhǎng)官意識(shí),認(rèn)為為人民服務(wù)就是要“為民做主”,包辦一切,不注重發(fā)揚(yáng)民主、不重視工作程序。其結(jié)果是因?yàn)槿狈习傩盏膮⑴c,或者制定出的政策不符合老百姓實(shí)際利益,或者因缺乏老百姓的理解和支持而影響執(zhí)行,好心辦壞事者更是有之。其結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)干部覺(jué)得“冤”,覺(jué)得人民群眾“不識(shí)好歹”,人民群眾覺(jué)得政府“別有用心”,導(dǎo)致矛盾越積越深。

三、一些領(lǐng)導(dǎo)干部公平意識(shí)與規(guī)則意識(shí)淡薄、只求當(dāng)前息事寧人的“和稀泥”式解決矛盾的舉措是矛盾復(fù)雜化、持續(xù)化的主要推手。實(shí)踐中,我們經(jīng)常看到一些地方政府并非采取法治方式,而是棄法律規(guī)定的手段不用,采取兩種極端行為:或者為了盡快推進(jìn)項(xiàng)目而雇人暴力強(qiáng)拆,或者為了息事寧人而秘密允諾漫天要價(jià)行為。前者是對(duì)法治和人民權(quán)利的暴力踐踏,十分可惡,極容易激化矛盾并引發(fā)群體性事件；后者看似多給了部分被拆遷人好處,實(shí)則是對(duì)法治的平等精神和法治規(guī)則的破壞,有違法治對(duì)政府行為的公開(kāi)公平公正的要求。更為嚴(yán)重的是,這一“和稀泥”式的舉措雖然解決了眼前的難題,但一旦消息透漏,容易引起諸多守法良民的不滿(mǎn),更具有慫恿后續(xù)的被拆遷人與政府對(duì)抗博弈的負(fù)面示范效應(yīng),后患無(wú)窮。

化解征地拆遷矛盾的對(duì)策

十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。城鎮(zhèn)化過(guò)程中的征地拆遷工作更是迫切需要領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式。在此,首當(dāng)其沖的是要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)誤區(qū)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)干部從內(nèi)心認(rèn)同法治思維和法治方式的必要性；在此基礎(chǔ)上提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的實(shí)戰(zhàn)能力。

一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部在征地拆遷工作中的權(quán)利保障意識(shí)。法治的核心要義是規(guī)范公權(quán),保障私權(quán)。法治意識(shí)最核心的便是權(quán)利保障意識(shí)。在征地拆遷工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部最需要的也是權(quán)利意識(shí)意識(shí)。當(dāng)前土地領(lǐng)域諸多社會(huì)矛盾產(chǎn)生的根源,皆因?yàn)閷?duì)老百姓土地權(quán)利的不尊重和保障不力。土地和房屋承載了最重要的民生之所在:財(cái)產(chǎn)、安居、就業(yè)、社保等。正因?yàn)槔尕P(guān),土地領(lǐng)域成為最容易引起社會(huì)矛盾的領(lǐng)域。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部在處理這些矛盾糾紛時(shí)必須牢牢樹(shù)立權(quán)利保障意識(shí),必須充分尊重老百姓的權(quán)利。

二、提高領(lǐng)導(dǎo)干部處理征地拆遷工作的公開(kāi)公平公正意識(shí)。公平公正是法律追求的核心價(jià)值,公開(kāi)是保障老百姓知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán)的前提,是保障結(jié)果公平公正的手段。在征地拆遷工作中,被拆遷人、利益相關(guān)人等數(shù)量眾多,拆遷相對(duì)人一方不僅關(guān)注自己得到的絕對(duì)利益,而且關(guān)心處于同等狀況的拆遷相對(duì)人所得利益之間的相互比較。無(wú)論是所得絕對(duì)利益低于期望值,還是所得利益低于其他被拆遷人,有時(shí)候甚至是基于信息不透明的無(wú)端猜測(cè),都是引發(fā)被拆遷群眾不滿(mǎn)的重要原因。由于“不患貧只患不均”這一傳統(tǒng)思想的影響,被拆遷戶(hù)之間所得利益的不均衡甚至更容易引起當(dāng)事人的不滿(mǎn)。有時(shí)候我們看到在一些征地拆遷案件中,被拆遷人所得絕對(duì)利益已經(jīng)足以填補(bǔ)其所遭受損害,但是因?yàn)楹蜋M向或縱向案例比較,便產(chǎn)生嚴(yán)重不平衡心理,從而對(duì)抗政府征地拆遷活動(dòng)。因此,保證征地拆遷全過(guò)程的公開(kāi)性和透明性,保證所有拆遷當(dāng)事人都得到公平對(duì)待,保證征地拆遷結(jié)果的公正性,是保障征地拆遷工作得人心并順利開(kāi)展的前提。

領(lǐng)導(dǎo)干部在征地拆遷工作中急需提高公開(kāi)公平公正意識(shí),無(wú)論是在政策的制定階段,還是在政策實(shí)施階段,都應(yīng)始終堅(jiān)持程序公開(kāi),機(jī)會(huì)公平,結(jié)果公正,這是征地拆遷工作得以順利推進(jìn)的前提。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部以法治思維和方式處理征地拆遷工作中復(fù)雜問(wèn)題的能力。形成正確的法治意識(shí),為領(lǐng)導(dǎo)干部以法治思維和法治方式處理問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。但領(lǐng)導(dǎo)干部要真正具備運(yùn)用法治思維和方式的實(shí)戰(zhàn)能力,還需要具備必要的法治知識(shí)和技能,尤其需要具備以法治思維和方式處理征地拆遷工作中復(fù)雜問(wèn)題的能力。

要全面掌握并透徹理解征地拆遷法律法規(guī)和政策。掌握必要的法治知識(shí),是依法行政的前提。我們不要求也不可能要求領(lǐng)導(dǎo)干部都成為法律專(zhuān)業(yè)人士,但具備必要的基礎(chǔ)法律知識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部適當(dāng)履行職責(zé)的前提。對(duì)于負(fù)責(zé)征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,還需要對(duì)與征地拆遷相關(guān)的法律知識(shí)有較為全面和細(xì)致的掌握,尤其是對(duì)這些規(guī)定的精神有準(zhǔn)確的領(lǐng)會(huì)。

要培養(yǎng)以法治思維和方式處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。由于現(xiàn)有的征地拆遷法律制度本身存在諸多缺陷,例如,有些問(wèn)題無(wú)法可依,有些問(wèn)題法律規(guī)定嚴(yán)重落后于實(shí)踐需要、難以實(shí)施,有些問(wèn)題存在不同法律規(guī)定之間或者法律與政策之間的沖突,有些地方政府還推出了一些征地拆遷的創(chuàng)新舉措或試點(diǎn)措施,工作中可能遇到比較多的法律缺乏規(guī)定的問(wèn)題。這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力提出了更高的要求。在面臨這樣一些復(fù)雜的法治問(wèn)題時(shí),需要領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)法治精神,運(yùn)用法治的一般精神和原則來(lái)解決疑難復(fù)雜問(wèn)題

以上是對(duì)于法治化解征地拆遷社會(huì)矛盾的詳細(xì)描述。我們應(yīng)該了解這些內(nèi)容。既可以依法享有自己的合法權(quán)益，又能夠在之后的發(fā)生問(wèn)題，糾紛時(shí)做到有法可依。因此，了解上文總結(jié)的征地拆遷矛盾產(chǎn)生的重要原因和化解征地拆遷矛盾的重要對(duì)策是必不可少的，更多相關(guān)問(wèn)題您可以咨詢(xún)律霸江門(mén)律師。

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