首先,一般的受賄行為與受賄犯罪的界限劃分。受賄罪與非罪的界限,數(shù)額與情節(jié)相比,數(shù)額起主導(dǎo)使用,情節(jié)則起輔助作用。犯罪情節(jié)在受賄罪的構(gòu)成中,只有在受賄數(shù)額不足5000元的情況下,才起決定使用。對此,有兩個問題需要解決:
第一、構(gòu)成受賄罪的數(shù)額是否有最低的限制。為便于司法實(shí)踐統(tǒng)一操作,應(yīng)設(shè)定一個最低數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。從立法原意出發(fā),筆者認(rèn)為這個數(shù)額應(yīng)該為4000元。一般情況下,受賄4000元以上,即可以按犯罪處理;但如果有的案件情節(jié)特別嚴(yán)重,也可以考慮數(shù)額不到4000元的,按犯罪處理。
第二、情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)如何理解。情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)包括如下幾種情況:因為受賄使國家、社會或者群眾的利益遭受重大損失的;故意刁難逼取賄賂或者強(qiáng)行索賄的等等。上述情節(jié)既包括行為方式,也包括行為所造成的后果。
其次,受賄罪與獲取合法報酬、不當(dāng)?shù)美袨榈慕缦蕖U鐒e屬于合法報酬還是不當(dāng)?shù)美瑢?shí)踐中應(yīng)該把握的幾點(diǎn)是:主體是否為科研和工程技術(shù)人員;所用于有償服務(wù)的是否屬于自己的勞動成果;是否利用了職務(wù)上的便利,進(jìn)行權(quán)錢交易。
再次,“家庭型”非國家工作人員家庭成員受賄,國家工作人員家庭成員的受賄認(rèn)定。在司法實(shí)踐中,對國家工作人員利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,由其家屬單獨(dú)收受賄賂的情況下,對“明知”認(rèn)定,成為當(dāng)前司法實(shí)踐的一個難題。根據(jù)刑事立法精神和有關(guān)司法解釋,只要證明國家工作人員明確知道或者應(yīng)當(dāng)知道其家屬代收賄賂,無論其是知道受賄具體情況,還是受賄的基本內(nèi)容,無論其是幕后指揮、在場目睹,還是家屬相告,均可認(rèn)定為明知。
最后,如何界定受賄罪的“利用職務(wù)上的便利”。最高人民法院和最高人民檢察院的司法解釋對“利用職務(wù)上的便利”作了專門解釋:“受賄罪中的‘利用職務(wù)上的便利’,是指利用職權(quán)或者與職務(wù)有關(guān)的便利條件。”因為利用職務(wù)上的便利,包括利用職務(wù)上便利的可能性和利用職務(wù)上的便利的現(xiàn)實(shí)性兩個方面,也就是說國家工作人員的職務(wù)行為有實(shí)施或不實(shí)施的潛在可能性和國家工作人員已經(jīng)實(shí)施了職務(wù)行為或沒有實(shí)施本應(yīng)實(shí)施的行為。二者互相聯(lián)系,在一定的條件下,也是可以轉(zhuǎn)化的。
**俊王偉李瑾
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