依據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條:“ 對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調;協(xié)調不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。”
根據(jù)目前土地補償標準爭議裁決機制,由國務院裁決的案件,由省政府協(xié)調,國務院裁決。由省政府裁決的案件,向市、縣人民政府協(xié)調,省政府裁決。具體操作方式如下:
一、 申請裁決的范圍
所謂申請裁決是專指對征地補償標準有爭議的糾紛。其中包括征收土地的三項補償,可以劃分為產(chǎn)值標準、倍數(shù)標準、附著物標準。對其中一項有爭議的則構成補償標準爭議糾紛。
二、 申請裁決程序
第一步:向市、縣人民政府遞交協(xié)調申請:
協(xié)調申請要有明確的要求,標準爭議的事實依據(jù)和證據(jù),科學的計算依據(jù)和統(tǒng)計標準。
第二步:向批準征收該土地的政府遞交裁決申請:
協(xié)調不成或自申請協(xié)調之日起60日內不予協(xié)調的,向批準征收該土地的政府(國務院或省級政府)申請裁決。
第三步:申請行政復議或提起行政訴訟:
如果當事人對裁決機關作出的裁決不服,還可以依法申請行政復議或提起行政訴訟,但國務院裁決除外。
三、 申請人的主體資格
申請人應是征地相對人或者利害關系人,即被征土地的所有權人、使用權人。可以是法人也可以是自然人。具體的說包括:村委會、村民小組、土地承包人、土地租賃人。
四、協(xié)調和裁決的主管機關
征地補償標準爭議裁決是批準征地的人民政府的職責,涉及政府辦公廳、法制機構和國土資源管理部門三個單位,具體協(xié)調、裁決的辦事機構有的省是國土資源部門也有的省是政府法制機構。
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