1.原簽訂的土地承包合同和頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書如何處理?
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(農(nóng)辦經(jīng)[2012]19號)規(guī)定,本次承包地確權(quán)登記后,將重新簽訂、頒發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定標準、樣式的土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書,同時,統(tǒng)一收回、注銷原來與農(nóng)戶簽訂的土地承包合同以及頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書,沒有收回的,自發(fā)證之日起,自行失效作廢。
2.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中需要農(nóng)戶配合做什么?
(1)提供農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬資料,如:原承包合同、原承包經(jīng)營權(quán)證,依法變更的有關(guān)合同或協(xié)議材料等。(2)提供其他資料,如:身份證、戶籍資料、婚姻登記、戶代表確認(原戶主申明或新戶主舉薦)以及書面委托書等證明材料。(3)指認地塊,到田間地頭指認自己的承包地塊及四至,對地塊權(quán)屬信息進行核實、簽字確認。(4)提出登記申請。(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)、作業(yè)單位需要農(nóng)戶參與配合互動留痕的其他事項。
3.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證以什么為依據(jù)?
《農(nóng)村土地承包法》第二十二條:承包合同自成立之日起生效,承包方自承包合同生效時取得土地承包經(jīng)營權(quán)。因此,確權(quán)登記頒證是在二輪土地延包的基礎(chǔ)上,以二輪土地承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證為依據(jù),查清承包地塊的面積和空間位置,妥善解決承包地面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題。對個別地方因二輪土地承包政策未落實或土地承包合同不完善的,應(yīng)在落實二輪土地承包政策、扎實開展權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上,經(jīng)民主決策討論決定,審核公示無異議后補簽或完善土地承包合同,再登記頒證。同時,補簽或完善土地承包合同時間為現(xiàn)有日期,承包土地的起止時間、年限要與當?shù)囟喭恋爻邪臅r間、年限相一致,并在新簽合同中注明“本合同是依法對二輪土地延包合同的補充和完善”。
4.確權(quán)登記頒證對確定土地質(zhì)量級別(地力等級)有什么要求?
本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下,重點解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題。對涉及土地質(zhì)量級別(地力等級)、基本農(nóng)田等基礎(chǔ)信息,由縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)土地管理部門負責提供。
5.村民委員會改為社區(qū)居民委員會,如何確定發(fā)包方,由誰蓋章?
《農(nóng)村土地承包法》第十二條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包;國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包?!毒用裎瘑T會組織法》第一條:為了加強城市居民委員會的建設(shè),由城市居民群眾依法辦理群眾自己的事情,促進城市基層社會主義民主和城市社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的發(fā)展。因此,村民委員會改制為社區(qū)居民委員會后,由于其職能已發(fā)生改變,故不能代表農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)包原農(nóng)民集體所有或國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,發(fā)包方仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組。若農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組沒有印章的,可暫由社區(qū)居民委員會代章。
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