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農村集體用地土地使用權能執行轉讓的可能性有多大

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-13 · 555人看過

農村集體用地土地使用權能執行轉讓的可能性有多大

“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設，但是，符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業，因破產、兼并等情形致使土地使用權依法轉移的除外。”

根據這一規定，農民集體土地的使用權，原則上不允許出讓、轉讓或者出租用于非農業建設，只有一種情形可以例外，就是對于符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業，因破產、兼并等原因使土地使用權發生轉移的情形。這種情形是指鄉鎮企業破產、兼并，企業的資產(包括廠房等)發生轉移而導致土地使用權發生轉移，如果土地上沒有建筑物等設施，集體土地的使用權將不允許轉讓，也不得轉讓用于非農業建設。

《城市房地產管理法》第8條規定：

“城市規劃區內的集體所有的土地，經依法征用轉為國有土地后，該幅國有土地的使用權方可有償出讓。

依據規定，土地的所有權是不能轉讓的，土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。土地管理法第六十三條規定：農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設;但是，符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業，因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。

村民委員會組織法第十八條規定：

村民委員會向村民會議負責并報告工作。村民會議每年審議村民委員會的工作報告，并評議村民委員會成員的工作;村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民提議，應當召集村民會議。

該法第十九條規定：涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理：

(一)鄉統籌的收繳方法，村提留的收繳及使用;

(二)本村享受誤工補貼的人數及補貼標準;

(三)從村集體經濟所得收益的使用;

(四)村辦學校、村建道路等村公益事業的經費籌集方案;

(五)村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案;

(六)村民的承包經營方案;