一、長子縣土地使用權(quán)出讓的概念是什么?

長子縣土地使用權(quán)出讓的概念是：國家以土地所有者的身份，將一定地塊的國有土地使用權(quán)，有期限地讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用金的行為。出讓土地使用權(quán)必須服從國家主權(quán)。國家保留對出讓土地的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)和為公共利益征用出讓土地的權(quán)力等主權(quán)范圍內(nèi)的全部權(quán)力。

二、出讓方式有哪些

土地使用權(quán)的出讓方式是指國有土地的代表(地方人民政府)將國有土地使用權(quán)出讓給土地使用者時所采取的方式或程序，它表明以什么形式取得土地使用權(quán)。關(guān)于土地使用權(quán)的出讓方式，《城市房地產(chǎn)管理法》第12條規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓，可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。”國土資源部2002年7月7日施行的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)土地使用權(quán)規(guī)定》有明確了一種新的出讓方式——掛牌出讓。因此，我國現(xiàn)行國有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方式就包括四種：拍賣、招標(biāo)、掛牌和協(xié)議出讓。

1、拍賣出讓

拍賣出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進(jìn)行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。

拍賣出讓方式引進(jìn)了競爭機(jī)制，排除了人為干擾，政府也可獲得最高收益，較大幅度的增加財政收入。這種方式主要適用于投資環(huán)境好、盈利大、競爭性強(qiáng)的商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和娛樂業(yè)用地，特別是大中城市的黃金地段。

2、招標(biāo)出讓

招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)，是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。

是指在規(guī)定的期限內(nèi)由符合受讓條件的單位或者個人(受讓方)根據(jù)出讓方提出的條件，以密封書面投標(biāo)形式競報某地塊的使用權(quán)，由招標(biāo)小組經(jīng)過開標(biāo)、評標(biāo)，最后擇優(yōu)確定中標(biāo)者。投標(biāo)內(nèi)容由招標(biāo)小組確定，可僅規(guī)定出標(biāo)價，也可既規(guī)定出標(biāo)價，又提出一個規(guī)劃設(shè)計方案，開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。招標(biāo)出讓的方式主要適用于一些大型或關(guān)鍵性的發(fā)展計劃與投資項目。

3、掛牌出讓

掛牌出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。

4、協(xié)議出讓

協(xié)議出讓，是指土地使用權(quán)的有意受讓人直接向國有土地的代表提出有償使用土地的愿望，由國有土地的代表與有意受讓人進(jìn)行談判和切磋，協(xié)商出讓土地使用的有關(guān)事宜的一種出讓方式。它主要適用于工業(yè)項目、市政公益事業(yè)項目、非盈利項目及政府為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實施產(chǎn)業(yè)政策而需要給予扶持、優(yōu)惠的項目，采取此方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于國家規(guī)定所確定的最低價。以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)，沒有引入競爭機(jī)制，不具有公開性，人為因素較多，因此對這種方式要加以必要限制，以免造成不公平競爭、以權(quán)謀私及國有資產(chǎn)流失。

協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌是法定的四種使用權(quán)的出讓方式。在具體實施土地使用權(quán)出讓時，由國有土地代表根據(jù)法律規(guī)定，并根據(jù)實際情況決定采用哪種方式，一般對地理位置優(yōu)越、投資環(huán)境好、預(yù)計投資回報率高的地塊，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)或拍賣方式;反之，可適當(dāng)采用協(xié)議方式。

長子縣土地使用權(quán)出讓的概念與國家規(guī)定的幾乎是一致的。土地使用權(quán)的出讓是具有一定的特征，并且辦理需要相關(guān)法定的流程的，涉及到的辦理材料也在土地局或者是國土資源部門能夠知曉。需要注意的是，只有城鎮(zhèn)的土地其使用權(quán)可以出讓，農(nóng)村的集體土地權(quán)是不適用的。

土地使用權(quán)出讓金是什么？是怎么分類與計算的？

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