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土地轉讓新政策是什么

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-26 · 198人看過

土地轉讓新政策是什么

一、對于農村土地流轉政策的總體要求:

(一)指導思想

全面理解、準確把握中央關于全面深化農村改革的精神,按照加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系和走生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續的中國特色新型農業現代化道路的要求,以保障國家糧食安全、促進農業增效和農民增收為目標,堅持農村土地集體所有,實現所有權、承包權、經營權三權分置,引導土地經營權有序流轉,堅持家庭經營的基礎性地位,積極培育新型經營主體,發展多種形式的適度規模經營,鞏固和完善農村基本經營制度。改革的方向要明,步子要穩,既要加大政策扶持力度,加強典型示范引導,鼓勵創新農業經營體制機制,又要因地制宜、循序漸進,不能搞大躍進,不能搞強迫命令,不能搞行政瞎指揮,使農業適度規模經營發展與城鎮化進程和農村勞動力轉移規模相適應,與農業科技進步和生產手段改進程度相適應,與農業社會化服務水平提高相適應,讓農民成為土地流轉和規模經營的積極參與者和真正受益者,避免走彎路。

(二)基本原則

——堅持農村土地集體所有權,穩定農戶承包權,放活土地經營權,以家庭承包經營為基礎,推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種經營方式共同發展。

——堅持以改革為動力,充分發揮農民首創精神,鼓勵創新,支持基層先行先試,靠改革破解發展難題。

——堅持依法、自愿、有償,以農民為主體,政府扶持引導,市場配置資源,土地經營權流轉不得違背承包農戶意愿、不得損害農民權益、不得改變土地用途、不得破壞農業綜合生產能力和農業生態環境。

——堅持經營規模適度,既要注重提升土地經營規模,又要防止土地過度集中,兼顧效率與公平,不斷提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率,確保農地農用,重點支持發展糧食規模化生產。

二、穩定完善農村土地承包關系

(一)健全土地承包經營權登記制度。

(二)推進土地承包經營權確權登記頒證工作。

三、規范引導農村土地經營權有序流轉

(一)鼓勵創新土地流轉形式。

(二)嚴格規范土地流轉行為。

(三)加強土地流轉管理和服務。

(四)合理確定土地經營規模。

(五)扶持糧食規模化生產。

(六)加強土地流轉用途管制。

四、加快培育新型農業經營主體

(一)發揮家庭經營的基礎作用。

(二)探索新的集體經營方式。

(三)加快發展農戶間的合作經營。

(四)鼓勵發展適合企業化經營的現代種養業。

(五)加大對新型農業經營主體的扶持力度。

(六)加強對工商企業租賃農戶承包地的監管和風險防范。

五、建立健全農業社會化服務體系

(一)培育多元社會化服務組織。

(二)開展新型職業農民教育培訓。

(三)發揮供銷合作社的優勢和作用。

1、國有化方案

2、私有化方案

3、多種所有權并存的方案

4、回避集體土地所有權,強調以利用為中心的土地制度改革思路

六、農村土地使用權流轉流轉模式

1.互換

2.交租

3.入股

4.宅基地換住房,承包地換社保

5.股份+合作

堅持農村土地集體所有,實現所有權、承包權、經營權三權分置,引導土地經營權有序流轉,堅持家庭經營的基礎性地位,積極培育新型經營主體,發展多種形式的適度規模經營,鞏固和完善農村基本經營制度,是我們國家的必走之路。當然如果您還有任何疑問,歡迎在律霸網進行在線律師咨詢,我們會針對您的問題及時解答。

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