一、土地使用權(quán)證書(shū)的撤銷的流程是什么?
1、擬訂收回方案:
土地行政主管部門(mén)根據(jù)市或縣級(jí)人民政府的批準(zhǔn)調(diào)整用地的文件,擬遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)的企業(yè)(或其上級(jí)主管部門(mén))的申請(qǐng)或者土地管理部門(mén)決定收回的處理意見(jiàn),擬訂收回國(guó)有土地使用權(quán)方案,并將擬收回國(guó)有土地使用權(quán)事宜通知原土地使用權(quán)人,并告之聽(tīng)證的權(quán)利。
2、聽(tīng)證:
土地使用權(quán)人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在接到收回國(guó)有土地使用權(quán)通知后的一定期限內(nèi)向市或者縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出。土地行政主管部門(mén)接到聽(tīng)證申請(qǐng)后,應(yīng)該按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》中規(guī)定的期限內(nèi)組織聽(tīng)證。
3、報(bào)批:
土地行政主管部門(mén)在組織聽(tīng)證后規(guī)定的一定期限內(nèi),將所擬訂的收回國(guó)有土地使用權(quán)方案連同聽(tīng)證結(jié)果報(bào)市或者縣級(jí)人民政府審批。
4、下達(dá)收回決定書(shū)。
根據(jù)市或縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)的收回國(guó)有土地使用權(quán)方案,土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起一定期限內(nèi),向原土地使用權(quán)人下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書(shū)》,同時(shí)告知原土地使用權(quán)人申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟權(quán)利。對(duì)收回國(guó)有土地使用權(quán)決定不服的,可以在接到提前收回國(guó)有土地使用權(quán)決定后若干期限內(nèi)(按照《行政復(fù)議法》規(guī)定,一般是60天),依法向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者人民法院申請(qǐng)行政復(fù)議或者起訴。
5、注銷登記。
土地行政主管部門(mén)在下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書(shū)》后,由原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷土地登記,收回國(guó)有土地使用證,并發(fā)布收回國(guó)有土地使用權(quán)公告。對(duì)于出讓的土地,還應(yīng)當(dāng)依法終止國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。
6、補(bǔ)償:
因使用期屆滿,無(wú)償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地,需要收回土地使用權(quán),或者因土地使用權(quán)人違法等自身原因收回土地使用權(quán)的,對(duì)原土地使用權(quán)人不予補(bǔ)償。
對(duì)因公共利益需要收回土地使用權(quán)的,由新的土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)補(bǔ)償。采用貨幣補(bǔ)償?shù)模溲a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市或者縣級(jí)人民政府在評(píng)估的基礎(chǔ)上,依據(jù)實(shí)際使用年限和開(kāi)發(fā)土地的實(shí)際情況確定。收回土地使用權(quán)涉及地上物處理的,按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
二、土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。
內(nèi)涵:土地使用權(quán)出讓,是指國(guó)家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
2、出讓方式:招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議。
3、年限:土地使用權(quán)出讓最高年限:居住用地七十年,工業(yè)用地五十年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年,商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年,綜合或者其他用地五十年。
(一)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓土地使用權(quán)
A.土地招標(biāo)
招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。
在招標(biāo)出讓中土地主管部門(mén)要根據(jù)出讓土地的具體情況編制招標(biāo)文件,并實(shí)施投標(biāo)的登記,投標(biāo)人在登記時(shí)必須繳納投標(biāo)保證金,并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照的副本,法人代表人證明等文件。投標(biāo)人在按照招標(biāo)文件的要求編制標(biāo)書(shū)后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將標(biāo)書(shū)密封投入指定標(biāo)箱。經(jīng)由專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)提交后投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后,在規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。在中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》,中標(biāo)人則在《中標(biāo)通知書(shū)》約定的時(shí)間,按照招標(biāo)文件與土地管理部門(mén)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)單位不能少于三家,如果少于三家則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)停止開(kāi)標(biāo)。在公開(kāi)招標(biāo)中投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)的價(jià)格是重要的評(píng)標(biāo)因素,但評(píng)標(biāo)委員會(huì)為了防止土地開(kāi)發(fā)的后續(xù)資金無(wú)法到位,出現(xiàn)土地閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,開(kāi)發(fā)商的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力也是評(píng)標(biāo)委員們重點(diǎn)關(guān)注的要點(diǎn)。
B.土地拍賣
拍賣出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)布拍賣公告,由競(jìng)買(mǎi)人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
土地的主管部門(mén)根據(jù)被拍賣土地的特征編制拍賣文件,竟買(mǎi)人在竟買(mǎi)申請(qǐng)截止日期前提出竟買(mǎi)申請(qǐng),交納不少于拍賣文件規(guī)定的保證金,并同樣提交法定代表人證明書(shū)等資信證明。竟買(mǎi)人通過(guò)審查后,得到印有編號(hào)的竟買(mǎi)標(biāo)志牌,拍賣會(huì)在拍賣公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行。參加的竟買(mǎi)人同樣不能少于三人,否則應(yīng)終止拍賣。在拍賣中最終的成交價(jià)格必須高于拍賣方所制定的底價(jià),否則也需終止拍賣。拍賣成交后,竟得人按照《拍賣成交書(shū)》規(guī)定的時(shí)間和土地管理部門(mén)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。土地拍賣中最重要的原則是“價(jià)高者得”,與其他形式的拍賣原理相同。
C.土地掛牌
掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,接受竟買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
在我國(guó)國(guó)家,土地使用權(quán)的獲取與撤銷都是應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行辦理的,當(dāng)事人需要撤銷或者辦理之前應(yīng)當(dāng)提前了解相關(guān)辦理程序,以免在辦理期間浪費(fèi)不必要的時(shí)間與精力。同時(shí)各大居民企業(yè)的戶主還需要注意自己土地使用證是否過(guò)期或到期,過(guò)期請(qǐng)及時(shí)續(xù)辦。
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