土地的利用方式是國家法律明確規(guī)定的,十分珍惜和合理利用每一寸土地也是國家的一項基本國策。國有土地的所有權(quán)都是國家的,城市居民只有使用權(quán)。
認(rèn)定
(一)行為人收受他人賄賂而徇私舞弊,濫用職權(quán),非法低價出讓國有土地使用權(quán)的,又會牽連觸犯受賄罪,對之應(yīng)擇重罪從重論處。
(二)行為人出于牟利目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)包括國有土地使用權(quán)的,不是構(gòu)成本罪,對之應(yīng)以非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪定罪。
處罰
犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,致使國家或集體利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。
4立案標(biāo)準(zhǔn)
非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員詢私舞弊,違反士地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法低價出讓國有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1.非法低價(包括無償)出讓國有土地使用權(quán) 2公頃(30畝)以依上,并且價格低于規(guī)定的最低價格的60%的;
2.非法低價出讓國有土地使用權(quán)的數(shù)量雖未達到上述標(biāo)準(zhǔn),但造成國有土地資產(chǎn)流失價值20萬元以上或者植被遭到嚴(yán)重破壞的;
3.非法低價出讓國有士地使用權(quán),影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。 [4]
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