我們大家都知道，信息公開(kāi)是政府為了打造陽(yáng)光政府，讓每位市民都能參與進(jìn)來(lái)的主要手段之一，不僅可以走進(jìn)市民，了解市民的需求，也可以樹(shù)立政府的威信，為人民服務(wù)，巴州區(qū)屬于四川省巴中市，我們今天就看一下，巴州區(qū)政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法是什么?

一、相關(guān)規(guī)定

四川省貫徹《 中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》 實(shí)施辦法(試行)

第一章　總則

第一條　為了規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，提高政府工作透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》 及《 四川省政務(wù)公開(kāi)規(guī)定)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的政府信息，是行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

本辦法所稱的行政機(jī)關(guān)，是指各級(jí)人民政府(含其派出機(jī)關(guān))及其工作部門(含其派出機(jī)構(gòu))、實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)。

本辦法所稱公開(kāi)，是指行政機(jī)關(guān)主動(dòng)或依申請(qǐng)讓社會(huì)公眾或特定申請(qǐng)人知曉有關(guān)政府信息。

第三條　四川省行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開(kāi)工作適用本辦法。

第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

省人民政府辦公廳是全省政府信息公開(kāi)工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的政府信息公開(kāi)工作;省監(jiān)察廳協(xié)同負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行行政監(jiān)察;省人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)與政府信息公開(kāi)有關(guān)的行政復(fù)議工作;省保密局協(xié)同負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

縣及縣以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣及縣以上地方人民政府另行確定的其他政府信息公開(kāi)工作主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開(kāi)工作，并明確一名負(fù)責(zé)人具體分管政府信息公開(kāi)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)明確人員落實(shí)政府信息公開(kāi)工作。

第五條　縣及縣以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作制度，并指定機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。

政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：

(一)具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜;

(二)維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息;

(三)組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告;

(四)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查;

(五)本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)。

第六條　政府信息公開(kāi)以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外。公民、法人和其他組織有獲取應(yīng)當(dāng)公 開(kāi)的政府信息的權(quán)利;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則依法履行公開(kāi)政府信息的義務(wù)。

第七條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、新聞發(fā)布會(huì)等形式及時(shí)予以澄清。

第八條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后方可發(fā)布;溝通協(xié)調(diào)后不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，由擬發(fā)布該政府信息的行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門協(xié)調(diào)解決。

行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。

第九條　為保障政府信息公開(kāi)工作長(zhǎng)效開(kāi)展，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府信息公開(kāi)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算予以保障。

第二章　公開(kāi)范圍

第十條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)四川省政府信息公開(kāi)分類規(guī)范確定本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的政府信息的范圍和內(nèi)容，并主動(dòng)公開(kāi)下列政府信息：

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人情況簡(jiǎn)介;

(二)規(guī)章、規(guī)范性文件以及規(guī)章、規(guī)范性文件清理結(jié)果;

(三)干部任免、公務(wù)員招錄等人事管理情況;

(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;

(五)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;

(六)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;

(七)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);

(八)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;

(九)行政執(zhí)法的主體、權(quán)限、依據(jù)，行政自由裁量規(guī)范，行政執(zhí)法證件、名稱、式樣、頒發(fā)機(jī)關(guān)等;

(十)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;

(十一)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;

(十二)扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;

(十三)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;

(十四)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;

(十五)其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。

第十一條　設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府及其部門重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng);

(二)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況;

(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;

(四)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況。

第十二條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息：

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;

(二)財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況;

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;

(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;

(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;

(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況;

(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣等情況;

(八)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。

第十三條　除本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向各級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

第十四條　行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。

第三章　公開(kāi)方式和程序

第十五條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息統(tǒng)一在各級(jí)政府網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布，同時(shí)，采取以下一種或幾種形式予以公開(kāi)：

(一)政府公報(bào);

(二)報(bào)紙、廣播、電視等媒體;

(三)政府信息公開(kāi)欄、信息查詢點(diǎn)、電子屏幕、電子觸摸屏等;

(四)便民手冊(cè)、服務(wù)指南、公告或通告;

(五)新聞發(fā)布會(huì);

(六)各級(jí)國(guó)家檔案館或各級(jí)國(guó)家檔案館設(shè)立的政府信息查閱場(chǎng)所;

(七)其他便于公眾知曉的形式。

第十六條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄，并及時(shí)更新。

政府信息公開(kāi)指南應(yīng)當(dāng)包括主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的范圍、方式、時(shí)限、編排體系，依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的受理機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)途徑、受理流程以及監(jiān)督 方式，并公布政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。

政府信息公開(kāi)目錄應(yīng)當(dāng)包括政府信息的名稱、公開(kāi)方式、內(nèi)容描述、生成日期、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)范圍、責(zé)任部門、信息索取號(hào)等內(nèi)容。

第十七條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)利用同級(jí)檔案館進(jìn)行文件資料的信息公開(kāi)，以滿足公眾對(duì)政府信息的各種查詢需求。

檔案館在收到行政機(jī)關(guān)按規(guī)定格式、期限送交的信息資料后要及時(shí)進(jìn)行處理，并向公眾提供紙質(zhì)和電子資料的查詢。

公民、法人和其他組織查詢已公開(kāi)過(guò)的政府信息時(shí)，行政機(jī)關(guān)不得拒絕并應(yīng)為其查詢提供方便。有關(guān)政府信息資料已按規(guī)定移交有關(guān)部門的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)告知其查詢的方式和途徑。

第十八條　屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20 個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

政府信息形成日期根據(jù)不同種類政府信息制作的方式和表現(xiàn)形式確定。政府信息以文件形式表現(xiàn)，一般以行政首長(zhǎng)簽署或者加蓋公章之日為形成之日;政府信息以視聽(tīng)資料表現(xiàn)，一般以視聽(tīng)資料編輯完畢之日為形成之日。

政府信息變更是指政府信息的內(nèi)容發(fā)生變化，如行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對(duì)行政許可的條件重新作出調(diào)整，制定新的政策措施同時(shí)廢止 原有規(guī)定，發(fā)布新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。

第十九條　根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信.息數(shù) 據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等政府信息，要嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行。

第二十條　因政府機(jī)構(gòu)改革不再保留的部門(單位)的政府信息公開(kāi)工作，由繼續(xù)履行其職能的部門(單位)負(fù)責(zé)。

第二十一條　對(duì)主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與，但其中部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的政府信息，應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后，予以公開(kāi)。

第二十二條　公民、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取政府信息的，可通過(guò)當(dāng)面申請(qǐng)、互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)和信函、傳真申請(qǐng)等方式進(jìn)行。有下列情形之一的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)较嚓P(guān)行政機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)提交(提出)申請(qǐng)，并出示有效的身份證件或者證明文件：

(一)行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供與其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的;

(二)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的。

第二十三條　行政機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并出具注明時(shí)間、加蓋印章的書面憑證。對(duì)于申請(qǐng)材料不齊 全、不規(guī)范的予以退回，并要求其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不予補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。

申請(qǐng)材料通過(guò)審查后，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以 答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日;行政機(jī)關(guān)因不可抗力和其他法定事由難以按照規(guī)定期限答復(fù)的，要及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由并盡快答復(fù)。

第二十四條　對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

(一)屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑;

(二)屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由;

(三)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

第二十五條　行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以按照?guó)家有關(guān)規(guī)定向申請(qǐng)人收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

第二十六條　對(duì)于同一申請(qǐng)人向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開(kāi)申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)可以不重復(fù)答復(fù)。

行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府信息，可以不予提供。

第二十七條　申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容。

行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見(jiàn)，第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，經(jīng)同級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門同意后，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由提前書面通知第三方。

第二十八條　行政機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前，應(yīng)當(dāng)按照《 四川省政府信息公開(kāi)保密審查辦法》 對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)保密工作部門確定。對(duì)尚未確定是否屬于國(guó)家秘密范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)暫緩公 開(kāi)，待依法對(duì)其性質(zhì)予以確認(rèn)后，再?zèng)Q定是否予以公開(kāi)。

第四章　監(jiān)督與保障

第二十九條　各級(jí)政府信息公開(kāi)工作的主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核。

第三十條　各行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照《 四川省政府信息公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督評(píng)議制度(試行)》 進(jìn)行社會(huì)評(píng)議。

第三十一條　凡違反政府信息公開(kāi)相關(guān)要求，需要追究單位和個(gè)人責(zé)任的，按照《四川省政府信息公開(kāi)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》執(zhí)行。

第三十二條　政府信息公開(kāi)工作主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十三條　公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門舉報(bào)。

收到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行登記、調(diào)查處理，將結(jié)果書面告知舉報(bào)人，并為舉報(bào)人保守秘密。

第三十四條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3 月31 日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

第三十五條　政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況;

(二)行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況;

(三)政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況;

(四)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;

(五)政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況;

(六)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第五章　附則

第三十六條　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開(kāi)政府信息的活動(dòng)，適用本辦法。

第三十七條　其他提供公共服務(wù)的組織公開(kāi)政府信息的活動(dòng)，參照本辦法。

第三十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

我們國(guó)家是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，身為社會(huì)合法公民，我們應(yīng)該緊跟國(guó)家步伐，配合國(guó)家工作，通過(guò)政府信息公開(kāi)了解更多國(guó)家事項(xiàng)。

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