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在實(shí)際生活中,征地拆遷有利于基礎(chǔ)建設(shè)和開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)對于搬遷戶也有一定的好處。但是,對于大多數(shù)搬遷戶而言可能不太了解相關(guān)的規(guī)定內(nèi)容,容易引起爭議。那么,征地拆遷法的內(nèi)容是怎樣的?下面就將這一問題進(jìn)行解答,大家可以了解一下。
征地拆遷法內(nèi)容
征地拆遷法是我國社會主義特色法律體系的重要組成部分,和所有的法律一樣,征地拆遷法的目的宗旨仍然是維護(hù)被拆遷戶的合法權(quán)益,規(guī)范拆遷秩序,規(guī)范行政行為。
1、不再嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,全部納入政府土地征用權(quán)和征用范圍。在土地房屋的所有權(quán)、使用權(quán)上大家都是平等的,就是因?yàn)橐?guī)劃的不一樣,一邊是道路建設(shè)按照當(dāng)前樓市補(bǔ)償,另一邊則是按照雙方協(xié)商高額補(bǔ)償。實(shí)際上,開發(fā)利潤升高與周邊公共配套的完善密不可分。因此,所有土地的征收、拆遷都由政府設(shè)立的非營利性公共事業(yè)組織來運(yùn)作,最后統(tǒng)一拿到土地交易市場招拍掛。
2、改革拆遷評估制度,廢除區(qū)位價(jià)制度,實(shí)施固定資產(chǎn)市場評估法,用市場評估的方法使房屋、土地的價(jià)值體現(xiàn)出來。
3、明確規(guī)定對所有征地拆遷價(jià)格實(shí)行聽證制度。價(jià)格聽證會應(yīng)由被征地拆遷居民代表、人大代表、街道居委會代表、專家參加,充分傾聽被征地拆遷戶的意見,在市場評估、平等協(xié)商、互相配合、互利互惠的基礎(chǔ)上確定補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
4、對于拒絕在獎勵(lì)期內(nèi)拆遷的補(bǔ)償、補(bǔ)助方案進(jìn)行公開聽證,聽證后才能實(shí)施裁決。拆遷中,必然有超出項(xiàng)目補(bǔ)償補(bǔ)助政策之外的要求。有這樣要求的補(bǔ)償、補(bǔ)助方案應(yīng)舉行聽證會決定,聽證會應(yīng)由被征地拆遷居民代表、人大代表、街道居委會代表、專家參加,充分傾聽被征地拆遷戶的意見。
5、在補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用聽證的基礎(chǔ)上,公開拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。只有在價(jià)格聽證制度建立健全的基礎(chǔ)上,才能實(shí)施補(bǔ)償協(xié)議完全公開。
6、將職能部門的裁決權(quán)、執(zhí)行權(quán)明確,設(shè)定裁決、執(zhí)行工作人員準(zhǔn)入條件和職業(yè)規(guī)范。裁決具有準(zhǔn)司法性質(zhì),決定著被拆遷人的重大權(quán)益,因此裁決者的素養(yǎng)和公正極為重要,其準(zhǔn)入機(jī)制和職業(yè)規(guī)范也要在法律層面固定下來。
7、廢除現(xiàn)有的三種危舊房改造機(jī)制,即開發(fā)帶危改、市政帶危改、房改帶危改。前兩種危改與一般的開發(fā)拆遷對于被拆遷人而言沒有區(qū)別,只是借助更多的行政手段,也造成了被拆遷人誤讀。后一種危改是真正的危改,但是半強(qiáng)制性的房屋安置,戶型、面積、樓層的固定性經(jīng)常傷害被拆遷人的積極性。
8、允許集體經(jīng)濟(jì)組織在不改變土地性質(zhì)的前提下,在辦理相應(yīng)規(guī)劃手續(xù)后,自行實(shí)施農(nóng)民上樓工程。
9、建立專項(xiàng)資金用于保障失地農(nóng)民的就業(yè)和生活。對于失地農(nóng)民政府應(yīng)采取積極措施,如就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持和社會保障等,促使他們盡快就業(yè),特別要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)利益機(jī)制,降低農(nóng)民進(jìn)城成本,促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城謀生。
10、建立重點(diǎn)、緊急工程按人口實(shí)施房屋安置制度。為了不使重點(diǎn)工程成為法制的盲區(qū),新《征地拆遷法》應(yīng)放寬納入省級政府重點(diǎn)工程目錄的項(xiàng)目拆遷的前置條件,如將征地放寬到取得土地預(yù)審意見即可,同時(shí)明確該項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施一比一的房屋對接,允許被拆遷人在貨幣補(bǔ)償、按人口房屋安置之間進(jìn)行自由選擇。
11、明確規(guī)定征地拆遷監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)確定專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),如監(jiān)察部門、審計(jì)部門進(jìn)駐拆遷單位,對征地拆遷進(jìn)行全過程監(jiān)督,監(jiān)督補(bǔ)償政策的實(shí)施,監(jiān)督補(bǔ)償方案的全程公開。同時(shí)建立相應(yīng)的懲處制度,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定亂批亂占耕地,以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用、濫用強(qiáng)制手段等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
綜上所述,就是關(guān)于征地拆遷法有關(guān)內(nèi)容的相關(guān)解答,希望對大家有所幫助??傊鞯夭疬w法是體現(xiàn)社會公平的法律,維護(hù)被拆遷戶的合法權(quán)益,同時(shí)規(guī)范拆遷秩序和行政行為。如果大家還有其他方面的問題需要了解,可以咨詢律霸的網(wǎng)站,我們有專業(yè)的律師,為您答疑解惑。
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肖兆國律師畢業(yè)于遼寧大學(xué)法學(xué)院,具有深厚的法學(xué)理論功底,對民法和刑法有著深入的研究。承辦了大量疑難民事和刑事案件,具有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)為遼寧省律師協(xié)會會員,中華全國律師協(xié)會會員。本人執(zhí)業(yè)理念:法律面前人人平等,法律是維護(hù)每一個(gè)人正當(dāng)權(quán)益最有效的武器。認(rèn)真做好每一位客戶委托的法律事務(wù),實(shí)現(xiàn)客戶利益的最大化。誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé),努力做到讓每一位當(dāng)事人在每一個(gè)案件中都能夠感受到法律的公平正義。
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