一、如何進行標段劃分

《中華人民共和國招標投標法》第十九條規(guī)定招標項目需要劃分標段的，招標人應(yīng)當(dāng)合理劃分標段，并在招標文件中載明。實際操作中一個招標采購項目劃分標段相關(guān)規(guī)定如下：

一是包含多個類型、不同技術(shù)規(guī)格要求、不同產(chǎn)品的復(fù)雜項目。這類項目只有劃分標段才能有符合要求的投標人分別投標。

二是合同履行期限、自然地理條件限制要求。比如政策原因需要加快項目進度，只有中標人同時進場開工才能滿足工期要求。自然地理奇特，不劃分標段沒有滿足項目的合格投標人。

三是合同規(guī)模。規(guī)模過大，符合條件的投標人過少，不劃分標段的話無法保質(zhì)保量完成項目，增加合同履行風(fēng)險。

四是潛在投標人的狀況。不劃分標段無法達到充分競爭要求。

招標工程項目劃分標段，注意點如下：

1、標段劃分過小導(dǎo)致對大的企業(yè)失去吸引力，且增加合同管理成本;

2、標段劃分觸犯法律法規(guī)。招標人劃分標段時，不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建筑工程肢解成若干部分分別招標發(fā)包給幾個承包人投標;

3、標段劃分過大導(dǎo)致投標競爭不充分。

總之，在不違反法律法規(guī)基礎(chǔ)上按項目需求劃分標段。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十四條　招標人對招標項目劃分標段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標投標法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。

二、哪些招標建設(shè)工程項目必須進行招標

在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標：

(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準。

法律或者國務(wù)院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

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