《中華人民共和國招標投標法》第28條規定，投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間以前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于3名的，招標人應當依照本法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。

投標文件的送達。投標人必須按照招標文件規定的地點，在規定的時間內送達投標文件。投遞標書的方式最好是直接送達或委托代理人送達，以便獲得招標機構已收到投標書的回執。

在招標文件中通常就包含有遞交投標書的時間和地點，投標人不可以將投標文件送交招標文件規定地點以外地方，如果投標人因為遞交投標書的地點發生錯誤而延誤投標時間的，將被視為無效標而被拒收。

如果以郵寄方式送達的，投標人必須預留出郵寄時間，保證投標文件能夠在截止日期之前送達招標人指定的地點。而不是以“郵戳為準”。在投標文件提交截止時間后送達招標文件，招標人收到標書以后應當簽收，不得開啟。為了保護投標人的合法權益，招標人必須履行完備的簽收、登記和備案手續。簽收人要記錄投標文件遞交的日期和地點以及密封狀況，簽收人簽名后應所有遞交的投標文件放置在保密安全的地方，任何人不得開啟投標文件。

為了保證投標人之間的公平競爭，對于投標人少于3名的，應當重新招標。這種情況在國外稱之為“流標”。按照國際慣例，至少有3家投標者才能帶來有效競爭，因為2家參加投標，缺乏競爭，投標人可能互相提高采購價格，損害招標人利益。

準備投標資料五要點

投標文件主要包括：投標書、開標一覽表、投標報價表、投標產品的方案及詳細介紹、技術和商務方面與招標文件的偏離表、投標人的資信證明和招標文件要求的其它資料。

投標文件是描述投標人實力和信譽狀況、投標報價

競爭力及投標人對招標文件響應程度的重要文件，也是評標委員會和招標人評價投標人的主要依據。企業在產品和實力能夠滿足招標文件要求的前提下，編制出高水平的投標文件，是在競爭中能否獲勝的關鍵。因為招標文件中任何含糊不清或未予明確的細節都有可能導致執行合同意見不一致。所以，投標人除了要了解潛在競爭對手的情況，從技術、商務等各方面確定投標策略外，在制作投標文件時應注意以下五要點：

吃透標書。一字不漏地看標書，認真研究招標文件內容，摸清招標人的要求及意圖，吃透標書的全部內容，切忌出現理解上的錯誤。

積累投標經驗標書通常大同小異，內容差不多，有經驗的話，就可以省時省力，少犯錯誤。

投標經驗既要理論又要實踐，往往一兩個錯誤就可能導致廢標。

擬定合理的投標價格。確定投標價格要根據國內、國際市場行情和自己產品成本等因素綜合分析來做決策。投標實際上就是投標人按照自己招標文件上提出的各項交易條件，按期提出自己最優惠的報價來進行競賣。其中，各項費用一定要精確計算。這里要強調的一點是，不一定價格最低的投標人就是中標者。招標人通常會從技術、價格、實力三方面來綜合考慮，依據標書的要求對投標人分別進行考核打分才決定。

多提供說明自己優勢的文件。例如能說明投標人的技術優于招標人的要求和其它競爭對手的文件，可提前交貨的保證和承諾等等。投標人還可將自身的業績、其它項目中中標的情況、各方面的評價、產品樣本等有關材料充實到投標文件中，并分別配上詳細介紹，以便向評委和招標人充分戰士自己的實力，引起他們的重視。

注意語言規范和格式。雖然標書對投標資料的格式有明確固定的要求，但仍有一部分文件未作格式上的要求。所以投標人需要準備清晰明確的文件。

參加投標，對企業本身也是一個促進和提高。成功地執行一個投標合同，是提高企業管理水平、人員素質和研發能力的最好方式之一。所以，企業應積極參與招投標的工作，利用這一方式為企業的發展服務。