《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第28條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間以前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于3名的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

投標(biāo)文件的送達(dá)。投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)投標(biāo)文件。投遞標(biāo)書的方式最好是直接送達(dá)或委托代理人送達(dá)，以便獲得招標(biāo)機(jī)構(gòu)已收到投標(biāo)書的回執(zhí)。

在招標(biāo)文件中通常就包含有遞交投標(biāo)書的時(shí)間和地點(diǎn)，投標(biāo)人不可以將投標(biāo)文件送交招標(biāo)文件規(guī)定地點(diǎn)以外地方，如果投標(biāo)人因?yàn)檫f交投標(biāo)書的地點(diǎn)發(fā)生錯(cuò)誤而延誤投標(biāo)時(shí)間的，將被視為無效標(biāo)而被拒收。

如果以郵寄方式送達(dá)的，投標(biāo)人必須預(yù)留出郵寄時(shí)間，保證投標(biāo)文件能夠在截止日期之前送達(dá)招標(biāo)人指定的地點(diǎn)。而不是以“郵戳為準(zhǔn)”。在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間后送達(dá)招標(biāo)文件，招標(biāo)人收到標(biāo)書以后應(yīng)當(dāng)簽收，不得開啟。為了保護(hù)投標(biāo)人的合法權(quán)益，招標(biāo)人必須履行完備的簽收、登記和備案手續(xù)。簽收人要記錄投標(biāo)文件遞交的日期和地點(diǎn)以及密封狀況，簽收人簽名后應(yīng)所有遞交的投標(biāo)文件放置在保密安全的地方，任何人不得開啟投標(biāo)文件。

為了保證投標(biāo)人之間的公平競爭，對(duì)于投標(biāo)人少于3名的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。這種情況在國外稱之為“流標(biāo)”。按照國際慣例，至少有3家投標(biāo)者才能帶來有效競爭，因?yàn)?家參加投標(biāo)，缺乏競爭，投標(biāo)人可能互相提高采購價(jià)格，損害招標(biāo)人利益。

準(zhǔn)備投標(biāo)資料五要點(diǎn)

投標(biāo)文件主要包括：投標(biāo)書、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、投標(biāo)產(chǎn)品的方案及詳細(xì)介紹、技術(shù)和商務(wù)方面與招標(biāo)文件的偏離表、投標(biāo)人的資信證明和招標(biāo)文件要求的其它資料。

投標(biāo)文件是描述投標(biāo)人實(shí)力和信譽(yù)狀況、投標(biāo)報(bào)價(jià)

競爭力及投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)程度的重要文件，也是評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)人評(píng)價(jià)投標(biāo)人的主要依據(jù)。企業(yè)在產(chǎn)品和實(shí)力能夠滿足招標(biāo)文件要求的前提下，編制出高水平的投標(biāo)文件，是在競爭中能否獲勝的關(guān)鍵。因?yàn)檎袠?biāo)文件中任何含糊不清或未予明確的細(xì)節(jié)都有可能導(dǎo)致執(zhí)行合同意見不一致。所以，投標(biāo)人除了要了解潛在競爭對(duì)手的情況，從技術(shù)、商務(wù)等各方面確定投標(biāo)策略外，在制作投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)注意以下五要點(diǎn)：

吃透標(biāo)書。一字不漏地看標(biāo)書，認(rèn)真研究招標(biāo)文件內(nèi)容，摸清招標(biāo)人的要求及意圖，吃透標(biāo)書的全部內(nèi)容，切忌出現(xiàn)理解上的錯(cuò)誤。

積累投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)書通常大同小異，內(nèi)容差不多，有經(jīng)驗(yàn)的話，就可以省時(shí)省力，少犯錯(cuò)誤。

投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)既要理論又要實(shí)踐，往往一兩個(gè)錯(cuò)誤就可能導(dǎo)致廢標(biāo)。

擬定合理的投標(biāo)價(jià)格。確定投標(biāo)價(jià)格要根據(jù)國內(nèi)、國際市場行情和自己產(chǎn)品成本等因素綜合分析來做決策。投標(biāo)實(shí)際上就是投標(biāo)人按照自己招標(biāo)文件上提出的各項(xiàng)交易條件，按期提出自己最優(yōu)惠的報(bào)價(jià)來進(jìn)行競賣。其中，各項(xiàng)費(fèi)用一定要精確計(jì)算。這里要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，不一定價(jià)格最低的投標(biāo)人就是中標(biāo)者。招標(biāo)人通常會(huì)從技術(shù)、價(jià)格、實(shí)力三方面來綜合考慮，依據(jù)標(biāo)書的要求對(duì)投標(biāo)人分別進(jìn)行考核打分才決定。

多提供說明自己優(yōu)勢的文件。例如能說明投標(biāo)人的技術(shù)優(yōu)于招標(biāo)人的要求和其它競爭對(duì)手的文件，可提前交貨的保證和承諾等等。投標(biāo)人還可將自身的業(yè)績、其它項(xiàng)目中中標(biāo)的情況、各方面的評(píng)價(jià)、產(chǎn)品樣本等有關(guān)材料充實(shí)到投標(biāo)文件中，并分別配上詳細(xì)介紹，以便向評(píng)委和招標(biāo)人充分戰(zhàn)士自己的實(shí)力，引起他們的重視。

注意語言規(guī)范和格式。雖然標(biāo)書對(duì)投標(biāo)資料的格式有明確固定的要求，但仍有一部分文件未作格式上的要求。所以投標(biāo)人需要準(zhǔn)備清晰明確的文件。

參加投標(biāo)，對(duì)企業(yè)本身也是一個(gè)促進(jìn)和提高。成功地執(zhí)行一個(gè)投標(biāo)合同，是提高企業(yè)管理水平、人員素質(zhì)和研發(fā)能力的最好方式之一。所以，企業(yè)應(yīng)積極參與招投標(biāo)的工作，利用這一方式為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。