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寧波
虛假招標(biāo)有哪些現(xiàn)象
“虛假招標(biāo)”就是名為招標(biāo)實搞“暗中指定”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象多發(fā)生在國有投資建設(shè)項目中。一些工程項目招標(biāo)人或主管部門早已內(nèi)定了施工單位、貨物供應(yīng)商或設(shè)計、勘察單位，但迫于招標(biāo)的規(guī)定，只好象征性地進行招投標(biāo)，搞形式走過場，“明招暗定”。經(jīng)常采用的方式主要有以下幾種：
其一，內(nèi)定標(biāo)外陪標(biāo)。這類問題極易在邀請招標(biāo)中出現(xiàn)，招標(biāo)人在招標(biāo)前與擬投標(biāo)企業(yè)私下接觸，討價還價，從中選定中標(biāo)企業(yè)，然后招標(biāo)人出面辦妥邀請招標(biāo)的審批手續(xù)，內(nèi)定的“中標(biāo)企業(yè)”則串通其他幾家企業(yè)做被邀請對象，名義是來競標(biāo)、實際上是來陪標(biāo)。
其二，制定招標(biāo)文件時暗中偏袒。為使招標(biāo)條件有利于某一投標(biāo)人，有些招標(biāo)人故意設(shè)立一些其他企業(yè)難以跨越的門坎，作為中標(biāo)的重要條件，通過這類難題擠走其他企業(yè)。還有一些工程項目，招標(biāo)人以不是本地企業(yè)等原因為由，排斥其他投標(biāo)人，保護自己選擇的企業(yè)中標(biāo)。
其三，在評標(biāo)環(huán)節(jié)暗做手腳。有的招標(biāo)人為了讓內(nèi)定的投標(biāo)人中標(biāo)，對招標(biāo)代理機構(gòu)及評委暗示，使評標(biāo)打分有傾向性，使其中標(biāo)。這種情況多發(fā)生在綜合評標(biāo)法中。
其四，暗示內(nèi)定企業(yè)先低價中標(biāo)，中標(biāo)后簽訂合同時再進行變更。在工程經(jīng)過招投標(biāo)確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件簽訂內(nèi)容相符合的合同，但為了讓內(nèi)定企業(yè)中標(biāo)，先采取低價中標(biāo)策略，簽定合同時或在合同實施過程中再通過設(shè)計變更等方法給與補償。
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