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施工合同的簽訂與招投標(biāo)有什么關(guān)系

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 1106人看過(guò)

根據(jù)我國(guó)建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法及國(guó)有計(jì)委頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,商品住宅項(xiàng)目屬于關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍,依法應(yīng)該采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定施工企業(yè)。按照上述法律規(guī)定,在招投標(biāo)前發(fā)包方不得與施工方進(jìn)行任何有關(guān)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的談判,在通過(guò)招投標(biāo)后不得改變合同的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。在筆者參與某商品房開(kāi)發(fā)的建設(shè)工程施工合同簽訂中,發(fā)生如下情形,其效力值得探討:

在進(jìn)行招投標(biāo)前,施工方已經(jīng)按照其與發(fā)包方的口頭約定進(jìn)行了實(shí)際施工。為滿(mǎn)足行政機(jī)關(guān)的要求和法律的形式要求,發(fā)包方隨后進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)一系列的程序,實(shí)際施工方成為本項(xiàng)目的中標(biāo)人,并與發(fā)包方簽訂了建設(shè)工程施工合同。簽訂合同以后,雙方又對(duì)工程量等進(jìn)行了補(bǔ)充約定,相應(yīng)的對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行了調(diào)整。

那么這個(gè)案例中的建設(shè)工程施工合同和補(bǔ)充協(xié)議的效力如何,筆者認(rèn)為,雖然本案發(fā)包方、施工方在招投標(biāo)前進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的溝通,違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定,但由于后來(lái)雙方通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)后中標(biāo)者即為實(shí)際施工人,根據(jù)我國(guó)理論界中合同效力補(bǔ)正的理論,該施工合同應(yīng)為有效合同。在補(bǔ)充協(xié)議中雙方對(duì)工程量和相應(yīng)的工程款進(jìn)行調(diào)整,并沒(méi)有損害其他投標(biāo)人的合法權(quán)益,應(yīng)認(rèn)定為有效。

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