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符合哪些條件的科技項目就不宜實行招標

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-19 · 883人看過

(1)目標不確定性較大(項目指標不易量化),難以確定評審標準的項目;

(2)涉及國家安全和國家秘密的項目;

(3)只有兩家以下(含兩家)潛在投標人可供選擇的項目。

《科技項目招投標管理暫行辦法》規定,對于部分政府財政撥款投入為主的技術研究開發、技術轉讓推廣和技術咨詢服務等目標內容明確、有明確的完成時限、能夠確定評審標準、且不涉及國家安全和國家秘密的項目,應當實行招標。

項目選擇應符合下列原則:

(1)選擇的項目符合財政科技經費支持的方向和重點;

(2)選擇的項目應屬于經濟或社會發展中帶有普遍意義的關鍵技術、共性技術、前導技術研究和攻關等。

對企業專有技術的研究不宜作為招標項目;

(3)項目目標內容明確,有明確的完成時限、能夠確定評審標準;

(4)有一定數量的具備承擔項目能力的單位,能夠引起有效的投標競爭,即至少有3家以上單位參與投標競爭。

科技項目招標是否需要標底

《中華人民共和國招標投標法》對招投標項目是否必須設標底沒有提出明確要求,第十四條規定“設有標底的,應當參考標底”。

正在制訂的《江蘇省招標投標管理條例》規定“招標人可以根據項目特點決定是否編制標底。

編制標底的,標底編制過程和標底必須保密。

鼓勵采用工程量清單招標和無標底招標”。

由于科技項目具有一定的不確定性,因而一般都不編制標底。

科技項目招標投標有哪些特殊性?

根據《中華人民共和國招標投標法》,依法必須進行招標投標的是工程建設項目。從招標的法定條件看,科技項目招標屬于自愿招標,而不屬于法定強制招標,但只要采用招標方式,就要合法。

總的說,科技項目招標有以下的特殊性:

(1)科研開發富有探索性、創新性,存在較大的風險。

為了降低風險,科技部《科技項目招標投標管理暫行辦法》規定可以采用分段招標,第一階段招標主要是取得各投標人對招標課題的技術經濟指標、技術方案和標底的建議,以便完善招標文件,第二階段是最終確定中標人;

(2)科技項目具有一定的不確定性。

由于研究深度不同,其所需經費也不一樣,因此投標人的最低報價不能作為中標的唯一理由,需要綜合分析技術路線的可行性、先進性和承擔單位的研發條件、人員素質、資信等級、管理能力、經費預算的合理性等諸多因素。

科技項目不能進行招標的時候,應該來律霸網上做個咨詢問問專業法律人士。

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