最低價中標法:
所謂最低價中標法,簡單地說,就是在招標投標時,誰的報價最低,就由誰中標的評標方法。它的好處在于能夠最大限度地節約建設資金,使招標人達到最佳的投資效益。特別是有利于充分體現公開、公平、公正的市場法則,有效遏制建筑市場中的腐敗蔓延。同時,它簡便易行,使評標工作更加易于操作,大大節約了招標投標過程中人力、物力和財力的耗費。
定義:
但在實際的運行過程當中,最低價中標法所引發的爭論從來就沒有休止過。不論是招標人還是投標人,包括專業從事招標投標工作的政府官員、評標專家、中介機構,都有話要說。這些爭論,各執一詞,也不外乎兩種意見:贊同者認為,最低價中標法是一個相對成熟和先進的評標方法,其優點如前面所述應當在國內建筑業市場廣泛推行。反對者則認為,最低價中標法的實行,必須以完善的法律制度、企業以及全社會的高度誠信為基礎,而以我國目前的法制和社會環境來看,還相對缺乏規范的評估機制和行業公信機制,實行最低價中標法的條件尚未成熟。在這種情況下推行最低價中標的評標方法,其負面影響令人擔憂。
實行最低價中標法容易出現的問題:
隨著社會的不斷發展,政府對建設工程的定價也逐步從預算定額決定形式向“控制量、指導價、競爭費”方向轉變,競爭的加劇,為建筑工程承發包交易的發展帶來重要影響隨著競爭程度的不斷加劇,為“最低價中標”的實施做了很好的鋪墊,我們已經具備了實施“最低價中標”相關條件;節省工程項目投資并有效地提高工程建設質量業主在對承包商進行選擇時,全部的投標人之間對工程大致上都是處于對稱信息下的競爭狀況,投標人若想在競爭中取勝,一定會降低價格,或者是提高質量;值得一提的是,投標人為了在競爭中處于優勢,還會使政府的工程定額標準與現實市場價格以及企業內部定額的價值不一致,這減少了工程項目投資。標底的作用是為評標提供參考,通常情況下禁止招標人做標底,這樣做的目的是避免一些不合法行為的發生,盡量掃除不正之風,例如“串標”“、泄標”、“暗箱操作”等情況。
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