一、交通肇事罪的自首認(rèn)定的依據(jù)是什么?

刑法第六十七條對(duì)自首作出了明確的界定：“犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，是自首”。有自首的表現(xiàn)說(shuō)明罪犯的主觀罪過(guò)較之未自首者輕，可以從輕，減輕或免除處罰，該制度對(duì)犯罪具有昭示作用，使其行為人產(chǎn)生趨向，從其立法意圖而言，主要是做到罰當(dāng)其罪。刑法第六條規(guī)定：“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法。”

從司法實(shí)踐看，交通肇事者對(duì)其行為后果并不存在故意，允許其適用從寬處理的量刑情節(jié)，可以起到鼓勵(lì)肇事者主動(dòng)投案，悔過(guò)自新的效果，并有利于查清事實(shí)，分清責(zé)任，及時(shí)賠償受害者，保持社會(huì)穩(wěn)定，這與法律的精神也是相符的。

需指出的是，自首屬于刑法范疇的制度，只適用于交通肇事已構(gòu)成犯罪的情形中，而對(duì)于未構(gòu)成犯罪的普通交通肇事行為，不存在自首的問(wèn)題，肇事者主動(dòng)投案并交待肇事行為則可在行政處罰時(shí)作為一項(xiàng)從輕處罰情節(jié)予以考慮。

二、司法實(shí)踐中，交通肇事罪自首情節(jié)的人認(rèn)定

肇事者未逃逸的行為不應(yīng)認(rèn)定為自首，而應(yīng)直接在第一法刑的量刑幅度內(nèi)，即三年以下有期徒刑或拘役，確定其應(yīng)適用的刑罰。主要依據(jù)如下：

刑法第一百三十三條規(guī)定：“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故的，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。”

該條法條中，第一檔法定刑適用于造成重大交通事故未逃逸而聽候有關(guān)機(jī)關(guān)處理的情形，一旦逃逸，法定刑即升格為第二甚至第三檔。

從法律基礎(chǔ)理論上講，當(dāng)過(guò)失行為開始只是造成較輕的后果，而且該較輕的結(jié)果有可能向著更嚴(yán)重的結(jié)果轉(zhuǎn)化時(shí)，行為人就有責(zé)任防止這一嚴(yán)重結(jié)果發(fā)生，如果行為人不履行作為義務(wù)，法律就應(yīng)當(dāng)對(duì)此在原有行為之外做出另一評(píng)價(jià)。

刑法規(guī)定“逃逸”加重處罰的目的不外乎兩個(gè)：

1、規(guī)勸肇事者在交通肇事后及時(shí)搶救受害人，以保護(hù)受害人的人身和生命安全。

2、規(guī)勸肇事者在交通肇事后及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)案，以保證交通事故的有效處理。

因此，第一檔法定刑的規(guī)定已經(jīng)體現(xiàn)出刑法對(duì)未逃逸而主動(dòng)投案行為的肯定，體現(xiàn)了從寬處理的精神。在該類情形下，再將其視為自首，等于是對(duì)同一種行為進(jìn)行了兩次的從寬處理，屬于刑法理論中的重復(fù)評(píng)價(jià)，違背了刑法設(shè)立不同法定刑的本意。

三、交通肇事罪自首怎樣認(rèn)定?

關(guān)于交通肇事罪案件，在審判實(shí)踐中，對(duì)行為人肇事后逃逸，在公安機(jī)關(guān)偵查階段中主動(dòng)投案交代罪行，認(rèn)定為自首情節(jié)無(wú)異議。但對(duì)于行為人肇事后沒有逃跑，主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)交代罪行的，能否認(rèn)定為自首情節(jié)，這一問(wèn)題爭(zhēng)議較大。

一種意見認(rèn)為，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》第七條規(guī)定：肇事者必須報(bào)告公安機(jī)關(guān)。鑒于法規(guī)對(duì)肇事者賦予了強(qiáng)制性的告知義務(wù)，因此，即使肇事者沒有逃逸，主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，也不能視為自首，只能視為肇事者履行了法定義務(wù)。

另一種意見認(rèn)為，既然已構(gòu)成犯罪，就應(yīng)按犯罪的原則來(lái)處理。交通肇事罪，是刑法分則分列的其中一種罪名，分則應(yīng)服從于總則。《刑法》總則第六十七條規(guī)定：犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。按此規(guī)定，只要構(gòu)成犯罪，犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行就應(yīng)認(rèn)定為自首。總則對(duì)自首的規(guī)定，既包括故意犯罪，也包括過(guò)失犯罪。因此，對(duì)交通肇事罪的肇事人沒有逃跑主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，應(yīng)認(rèn)定為自首。筆者同意后一種意見。在交通肇事罪中無(wú)論不逃逸還是逃逸，在案發(fā)后主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，均應(yīng)認(rèn)定為自首。

在當(dāng)代，交通事故頻繁發(fā)生，為了減輕罪行許多人選擇自首。對(duì)于交通肇事當(dāng)事人自首這一情節(jié)，在法律上是會(huì)重新處罰的。交通事故頻繁發(fā)生對(duì)人們的生命造成了威脅，因此我們?cè)谛熊囘^(guò)程中應(yīng)該多注意。

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