拆遷本是為了土地資源的合理利用,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,但是在拆遷過程中難免會(huì)給拆遷戶帶來損失。為了保障拆遷戶們的權(quán)益損失能降到最低,各地的政府部門在下發(fā)拆遷公告后會(huì)隨之附上拆遷補(bǔ)償?shù)木唧w實(shí)施辦法,以供拆遷辦的工作人員和拆遷戶們參考實(shí)施。那么在江蘇泗陽農(nóng)村拆遷標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的呢?
一、江蘇泗陽農(nóng)村拆遷標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
第一條為保護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》、《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和《省政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇政發(fā)〔2011〕40號(hào))文件精神,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱征地補(bǔ)償,是指國(guó)家將農(nóng)民集體所有土地征收后,依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償?shù)男袨?。被征地農(nóng)民,是指農(nóng)民集體所有土地被征收后,從該集體經(jīng)濟(jì)組織成員中產(chǎn)生的需要安置的人員。
第三條本縣行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償適用本辦法。
第四條征地補(bǔ)償費(fèi)用,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。
第五條按照農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地確定土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
(一)征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)按照省定四類地區(qū)16000元/畝計(jì)算。
(二)征收建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)按照征收農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算。
(三)征收未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)按照征收農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)的0.5倍計(jì)算。
第六條安置補(bǔ)助費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn):
(一)征收農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),按照被征收農(nóng)用地的數(shù)量除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前人均占有農(nóng)用地的數(shù)量計(jì)算。被征地農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為14000元/人。
(二)人均農(nóng)用地超過1畝的,按照1畝計(jì)算;人均農(nóng)用地不足0.1畝的,按照0.1畝計(jì)算。
(三)征收建設(shè)用地和未利用地的,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
(四)以前已征收的土地,征地時(shí)不再納入計(jì)算征地前人均農(nóng)用地?cái)?shù);已安置補(bǔ)償的被征地農(nóng)民,征地時(shí)不再納入計(jì)算被征地農(nóng)民的人數(shù)。
第七條青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi):
(一)青苗補(bǔ)償費(fèi)按800元/畝補(bǔ)償。
(二)可移植的苗木、花木、林木等,支付移植費(fèi);不能移植的,給予合理補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件。
(三)農(nóng)田水利工程設(shè)施、電力、廣播和通訊設(shè)施等附著物,按等效替代的原則付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。農(nóng)民集資修建的道路、橋涵、管網(wǎng)等設(shè)施,屬村莊內(nèi)部的納入征收(搬遷)房屋的等級(jí)評(píng)定和綜合評(píng)估,不再另行補(bǔ)償;屬村莊以外的,根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)償。
(四)房屋等建(構(gòu))筑物的征收(搬遷)補(bǔ)償按縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)對(duì)征地范圍已確定的,自征地調(diào)查開始之日起不得栽種青苗和修建其他附著物、搭建房屋等建(構(gòu))筑物,否則不予補(bǔ)償。
(六)本辦法未明確的地上附著物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由縣國(guó)土資源局按年度進(jìn)行公布。
第八條建設(shè)占用國(guó)有場(chǎng)圃土地的,參照本辦法相應(yīng)的地類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
第九條縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi),將征地補(bǔ)償費(fèi)用劃入財(cái)政部門土地補(bǔ)償專戶。被征地農(nóng)民選擇貨幣安置的由財(cái)政部門將征地補(bǔ)償費(fèi)用按規(guī)定足額支付給個(gè)人;進(jìn)入基本生活保障的被征地農(nóng)民將其不低于70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和全部安置補(bǔ)助費(fèi)劃入被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金財(cái)政專戶;將地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)交由財(cái)政部門支付給個(gè)人,剩余的土地補(bǔ)償費(fèi)用支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第十條支付農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償費(fèi)用,劃入村集體經(jīng)濟(jì)組織資金專戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,用于解決歷史遺留的被征地農(nóng)民生活問題以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè),不得挪作他用。
第十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)用地面積以2010年12月31日縣國(guó)土資源局土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基數(shù)。確定被征地農(nóng)民人數(shù)以參加第二輪農(nóng)村土地承包的人口為基數(shù),建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫。
第十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫由縣農(nóng)工辦負(fù)責(zé)建立。數(shù)據(jù)庫由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出名單,分別報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣農(nóng)工辦、計(jì)生、公安部門審核確定,作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的依據(jù)。
下列人員可計(jì)入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫:
(一)戶口在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的常住人員。
(二)入學(xué)、入伍前符合本款第(一)項(xiàng)規(guī)定條件的在校大中專學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵、士官(不含現(xiàn)役軍官),以及大中專學(xué)生畢業(yè)后戶口遷回原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的。
(三)入獄、勞教前符合本款第(一)項(xiàng)規(guī)定條件的服刑、勞教人員。
(四)符合本款第(一)項(xiàng)規(guī)定條件的第二輪土地承包后計(jì)劃內(nèi)出生人員。
(五)根據(jù)國(guó)家移民政策,戶口遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織的人員。
下列人員不計(jì)入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫:
(一)歷次征收土地已進(jìn)行安置的人員。
(二)戶口在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的(含以前承包土地的)國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在編工作人員。
(三)原戶口在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并承包土地經(jīng)營(yíng),現(xiàn)已死亡的人員。
(四)戶口雖在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,但經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)離(退)休、退職并領(lǐng)取離(退)休金或養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員(含因子女頂替,本人戶口回鄉(xiāng)的離(退)休、退職人員)。
(五)原戶口在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并承包土地經(jīng)營(yíng),現(xiàn)戶口遷出后,在遷入地已依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民或已納入城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障體系的人員。
第十三條國(guó)家工作人員在征地補(bǔ)償工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
被征地單位或者有關(guān)部門弄虛作假,不按規(guī)定支付或克扣、侵占、截留、挪用補(bǔ)償費(fèi)用的,一律依法處理。冒領(lǐng)、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用的,由縣國(guó)土資源局責(zé)令改正,并依法追究主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
阻撓和破壞征地工作,妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條本辦法由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋,自二零一一年十二月三十一日起施行。
農(nóng)村的征地拆遷除了農(nóng)村集體戶口能獲得相應(yīng)的補(bǔ)償外,外來的承包商也能獲得誤工停產(chǎn)等方面的補(bǔ)償,泗陽地區(qū)的被征地者請(qǐng)參照上述介紹的江蘇泗陽農(nóng)村拆遷標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然拆遷補(bǔ)償政策并不是一成不變的,如果當(dāng)?shù)卣娴牟疬w補(bǔ)償辦法與上述介紹有所差異的,請(qǐng)以當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的最新政策為準(zhǔn)。
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