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征地拆遷中有哪些常見的程序違法行為?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-21 · 479人看過

  我國經濟正處在高速發展時期,建設項目用地大量增加,大量的農村集體土地被征收和征用,被征用土地所在地的市縣人民政府承擔的征地拆遷任務十分繁重。在征地拆遷工作中,由于目前各地的征地拆遷補償費標準偏低,拆遷程序不到位,拆遷工作透明度不高等原因引發征地拆遷糾紛,有的甚至引發群體性上訪事件,已經成為影響社會穩定的重要因素。

征地拆遷中有哪些常見的程序違法行為

1、征地拆遷工作實施主體不規范

《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)第四十七條規定:“國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記?!?/p>

征地拆遷工作的實施主體,只能是被征用土地所在地的縣級以上地方人民政府。而在現實的征地拆遷工作中,嚴格按照這一規定實施的很少,大多數情況是,由政府成立一個臨時機構,有的叫開發區,有的叫工業園,也有的叫支持什么建設項目指揮部,人員由各個部門臨時抽調。

2、征用土地公告不規范

征用土地公告是征用土地的必經程序,征用土地公告分為兩種,一是征用土地公告,二是征地補償、安置方案公告。

在現實的征地拆遷工作中,完全按照法律、法規、規章的要求進行公告的很少。大量存在未公告和公告內容不完整的情況。征地不依法進行公告,違反了法定程序,剝奪了被征地農民的知情權,并將產生嚴重的后果。

依據《征用土地公告辦法》第十四條的規定,未依法進行征用土地公告的,被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人有權依法要求公告,有權拒絕辦理征地補償登記手續。未依法進行征地補償、安置方案公告的,被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人有權依法要求公告,有權拒絕辦理征地補償、安置手續。

3、不告知聽證權

《征用土地公告辦法》第九條規定:“被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向有關市、縣人民政府土地行政主管部門提出?!?/p>

第十條規定:“有關市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應當舉行聽證會,確需修改征地補償、安置方案的,應當依照有關法律法規和批準的征用土地方案進行修改?!?/p>

4、調查工作不細致

現實征拆工作中,工作人員的政治業務素質達不到要求。調查核實工作差錯較多,包括遺漏項目、適用補償標準不準確、適用補償標準隨意性大等。

5、補償、安置不到位

土地管理法實施條例》第二十五條規定:“征用土地的各項費用,應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。”在現實征拆工作中,有的征地補償費不能在規定的期限內全額到位。有的拆遷項目,拆遷戶將房屋拆除后,在過渡房內居住一年以上,重建地還未出來。

6、送達手續不到位

在辦理征地拆遷工作中,有一部分文書必須送達拆遷戶,如領取補償費通知書、限期騰地通知書、重建地抽簽定位通知書等,都必須送達到位,拆遷戶必須在送達回證上簽字。在現實征地拆遷工作中,大量存在留置送達和轉交的情況。

在政府實施土地征收和拆遷補償安置的過程中,只要違背“給予被征收人公平補償”這一基本原則,即可視為違法,被征收人應該果斷通過法律途徑爭取合理補償。



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